Будет ли повышен пенс возраст для крайнего севера жителей

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Проводимая в России пенсионная реформа коснулась и «северян» — россиян, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии, в том числе и к северному стажу, в ходе реформы изменяться не будут.

Пенсионная реформа для северян

Основное изменение пенсионного законодательства для северян заключается в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию. Оно будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин пройдет одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

  • Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
  • При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
    • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
    • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
  • Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян касается новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

  • Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
  • Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян

Для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

  1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
  2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
  3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
  4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян, согласно принятому закону, можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) По новой пенсионной реформе
Новый ПВ Новый СВП
1 п. 2019 50,5 / 55,5 2 п. 2019
2 п. 2019 1 п. 2020
1 п. 2020 51,5 / 56,5 2 п. 2021
2 п. 2020 1 п. 2022
2021 53 / 58 2024
2022 54 / 59 2026
2023 55 / 60 2028

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

  • Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
  • Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
  • Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже.

Для женщин Для мужчин СВП по новой реформе
ДР ПВ ДР ПВ
1 п. 1969 50,5 1 п. 1964 55,5 2 п. 2019
2 п. 1969 2 п. 1964 1 п. 2020
1 п. 1970 51,5 1 п. 1965 56,5 2 п. 2021
2 п. 1970 2 п. 1965 1 п. 2022
1971 53 1966 58 2024
1972 54 1967 59 2026
1973 55 1968 60 2028

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Сколько северного стажа надо для выхода на пенсию

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

  • 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
  • общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
  • минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
  • За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
  • Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет) На сколько снизится ПВ ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
женщины мужчины
лет месяцев лет месяцев лет месяцев
7,5 2 6 57 6 62 6
8 8 4 4
9 3
10 4 56 8 61 8
11 8 4 4
12 4
13 4 55 8 60 8
14 8 4 4
15 и более 5

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Какую схему предложило правительство для повышения пенсионного возраста после 2018 года

Больше материалов по теме «ПФР» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Основные положения
  2. Пояснение представителей власти
  3. Пенсионный возраст с 2018 года для разных групп людей
  4. Увеличение пенсионного возраста для госслужащих
  5. Законодательное обоснование
  6. Какие именно выплаты затрагивает законопроект
  7. Возраст получения соцпенсии
  8. Действие реформы в отношении мужчин и женщин
  9. Плюсы и минусы

Повышение пенсионного возраста (ПВ) – самая обсуждаемая тема в 2018 году. И за этими бурными обсуждениями почти не слышно конкретной информации о схеме повышения ПВ. Рассмотрим подробно схему реализации законопроекта.

Основные положения

Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:

  • Проект будет окончательно принят только осенью 18-го года.
  • Начало увеличения ПВ – первый день 19-го года.
  • ПВ будут повышать плавно. Переходное время для мужчин равно 10 лет, для женщин – 16 лет.
  • Реформа не касается тех лиц, которые уже на пенсии. То есть если человек находится на пенсии, ему не нужно уходить с нее на работу.
  • Первыми реформа затронет мужчин 59-го года рождения и женщин 64-го года рождения. То есть они первыми выйдут на пенсию позже срока.
  • Шаг перехода на новый ПВ – 1 год. То есть каждый год ПВ будет увеличиваться на год.
  • Реформа будет в полной мере реализована в 28-м году для мужчин и в 34-м году для женщин. Первые в 28-году будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины в 34 году будут выходить на отдых в 63 года.
  • Одна из целей реформы, как заявляется государством, – увеличение индексации пенсии. Ранее индексация составляла 400-500 рублей. Предполагается, что индексация будет повышена до 1 000 рублей.
  • Повышение ПВ касается не всех категорий пенсионеров. Льготы остаются у представителей вредных профессий, многодетных матерей, жителей Крайнего Севера и других категорий граждан.
Читайте также  Расходы на командировку списаны на издержки проводка

Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.

Пояснение представителей власти

Представители Правительства объясняют реформу высокой нагрузкой на бюджет. Если оставить возраст выхода на пенсию прежним, то индексация выплат будет минимальной. Она будет ниже показателей инфляции. Реформа обеспечивает возможность повышения выплат на 7% в год. Этот показатель в два раза превышает предполагаемую инфляцию.

Еще одна причина повышения пенсионного возраста – отношение количества пенсионеров к работающим гражданам только увеличивается. То есть пенсионеров становится все больше. Бюджет просто не выдерживает такой нагрузки. Проблема отчасти вызвана тем, что длительность жизни повышается. Нынешний пенсионный возраст устанавливался в 1932 году. Тогда усредненная длительность жизни составляла 40-45 лет. Сейчас она составляет 72 года. Естественно, такое несоответствие вызвало нагрузку на бюджет.

Реформа будет поэтапной: возраст не будет повышен в один год. Предполагается, что внедрение реформы будет растянуто до 2034 года. Повышение будет проводиться вплоть до достижения утвержденной планки ПВ. Плавность эта обусловлена необходимостью в адаптации людей к реформе.

Сохраняются льготы для некоторых категорий. Раньше на пенсию уйдут представители тяжелых профессий (к примеру, шахтеры), люди, работающие в условиях Крайнего Севера. Предполагается, что льготу получат и люди с большим стажем работы. Большой стаж – это 40-45 лет.

Очевидно, что увеличение ПВ обозначает аккумулирование некой суммы бюджетных средств. Предполагается, что эти деньги пойдут исключительно на индексацию пенсий, то есть на их увеличение.

К СВЕДЕНИЮ! Пенсионная реформа готовилась очень давно. И существовало много схем ее реализации. Была выбрана наиболее жесткая схема – ежегодное повышение ПВ на год.

Пенсионный возраст с 2018 года для разных групп людей

Лица, работающие на Крайнем Севере и территориях, приближенных к нему по своим условиям, обладают рядом льгот. Предоставление их вызвано увеличенной тяжестью и вредностью труда. Эти категории граждан работают в сложных условиях с угрозой вреда здоровью. Ускоренный износ организма приближает пожилой возраст. А потому эти люди могут выйти на пенсию раньше.

Затрагивает ли пенсионная реформа людей, работающих в условиях Крайнего Севера? На данный момент было решено не отбирать ранее предоставленные льготы. Значит, они могут по-прежнему выходить на пенсию досрочно. В частности, это 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. Но досрочно на пенсию можно выйти только при наличии этих условий:

  • Работа в области Крайнего Севера в течение не менее 15-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 25-ти лет.
  • Работа в областях, приравненных к Крайнему Северу, в течение не менее 20-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 20-ти лет.

К СВЕДЕНИЮ! Льготы не убрали по той причине, что процент выплат людям, выходящим на пенсию раньше срока, небольшой. Он не создает большой нагрузки на бюджет. Однако, как полагают эксперты, пенсионная реформа в дальнейшем затронет и льготы работникам Крайнего Севера. Предполагается, что ранний выход на пенсию будет сопровождаться понижением коэффициента.

Кто может выйти на пенсию раньше

На досрочный выход могут рассчитывать лица, деятельность которых связана с этими направлениями:

  • Добыча ископаемых.
  • Металлургия.
  • Химическое производство.
  • Атомная промышленность.
  • Переработка руды.
  • Энергетика.

Для попадания в перечень досрочников общий стаж должен быть минимум 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Вторая категория досрочников – люди, занятые на тяжелой работе. Это следующие направления деятельности:

  • Открытые горные объекты.
  • Шахты.
  • Обогащение руд.
  • Обработка металла.
  • Изготовление изделий из стекла или фарфора.
  • Текстильная промышленность.
  • Фармакология.
  • Работа со сваркой.

Люди, занятые на этих работах, могут выходить на пенсию на 5 лет раньше.

К досрочникам относятся и эти сотрудники:

  • Медики.
  • Педагоги.
  • Водители.
  • Пожарные.
  • Летчики.

Досрочный выход на пенсию возможен лишь при наличии ряда условий. Обычно это отработка определенного стажа. Стаж может быть общим и профессиональным (работа на определенной должности, предполагающей льготы).

Будет ли увеличен пенсионный возраст для досрочников?

На данный момент закона, устанавливающего повышение ПВ для досрочников, не принято. Однако соответствующие обсуждения проходят в Кабинете министров. Предполагается увеличить ПВ для этих категорий на 8 лет. Планируется повысить ПВ на 8 лет для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера. ПВ для мужчин увеличится на 5 лет.

Кто продолжит пользоваться льготами

Есть категории лиц, которые по-прежнему будут выходить на пенсию раньше. В частности, это следующие лица:

  • Женщины с 5-ю и более детьми.
  • Инвалиды 1-ой группы.
  • Лица, получившие инвалидность из-за участия в войне.
  • Лица, воспитывающие ребенка-инвалида.
  • Лица, пострадавшие от Чернобыля, катастрофы на комбинате «Маяк».
  • Люди, занятые на тяжелых работах: летчики, представители локомотивных бригад, трактористы, люди, занятые на лесозаготовках, шахтеры, водители пассажирских автобусов, спасатели.
  • Лица, пенсия которым начисляется по состоянию здоровья.

Также льгота сохраняется за гражданами с увеличенным трудовым стажем. Они смогут выйти на пенсию раньше на 2 года.

Увеличение пенсионного возраста для госслужащих

К госслужащим относятся такие категории сотрудников:

  • Представители Правительства и Президентской администрации.
  • Сотрудники государственных органов.
  • Сотрудники различных Департаментов, органов исполнительной власти, Министерств.
  • Представители юстиции.
  • Преподаватели.
  • Медики.

Для этих категорий сотрудников ПВ также увеличится. Повышение возраста будет стандартным.

ВНИМАНИЕ! Повышение ПВ – реформа, которая сначала коснулась госслужащих. Для них процесс увеличения ПВ начался с начала 2017 года. Основание реформы для госслужащих – ФЗ №143 от 23 мая 16-го года.

Законодательное обоснование

Проект о повышении ПВ внесен в Думу 16 июня 18-го года. Он успел получить одобрение от Комитетов по труду и соцполитике. На протяжении месяца законопроект анализировался, рассматривался в различных регионах. Рассмотрение служит следующим целям:

  • Объективной оценке проекта.
  • Сбору предложений по улучшению проекта.

Заключительное принятие ФЗ запланировано осенью 18-го года. Предполагается, что возраст начнет увеличиваться с 1 января 19-го года.

Есть ли возможность отклонения законопроекта?

Подавляющее число россиян (больше 90%) против повышения ПВ. А потому у людей есть некоторая надежда на то, что законопроект отклонят. Можно ли на что-то надеяться? 19 июля проект был рассмотрен Министерством труда и социальной политики. И он был одобрен несмотря на замечание о жесткости мер.

Закон будет принят только осенью 18-го года. Но можно не сомневаться, что он вступит в силу. Это очевидно из поведения представителей властных структур, которые заняли довольно жесткую позицию. Страну последовательно готовят к повышению пенсионного возраста. И, несмотря на недовольство людей, проект отменять не собираются. Однако в процессе обсуждения проекта некоторые из его положений могут быть изменены. Одновременно с этим не стоит ждать существенных корректировок.

Какие именно выплаты затрагивает законопроект

Проект касается получателей этих выплат:

  • Пенсии, выплачиваемые досрочникам.
  • Пенсии для педагогов, медиков.
  • Пенсии, выплачиваемые людям, работающим на территории Крайнего Севера.
  • Пенсии госслужащих.
  • Соцвыплаты, положенные нетрудоспособным людям.

Большинство граждан изменения коснутся с 1 января 19-го года.

Возраст получения соцпенсии

Соцпенсия назначается людям без трудового стажа. То есть тем, кто не работал или работал неофициально. Сейчас ее получают женщины с 60-ти лет и мужчины с 65-ти лет. Предполагается, что ПВ будет повышен и для этой категории граждан. Он составит 68 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Действие реформы в отношении мужчин и женщин

ПВ для мужчин повышается на 5 лет, а для женщин – на 8 лет. Чем вызвано подобное различие? На данный момент женщины выходят на пенсию раньше мужчин. Одновременно длительность их жизни превышает длительность жизни мужчин. Создается определенный разрыв. Теперь ПВ мужчин и женщин практически выравнялся.

Плюсы и минусы

Предстоящая реформа – это, пожалуй, самый неоднозначный законопроект последних 10 лет. У него есть и сильные, и слабые стороны. Рассмотрим преимущества реформы:

  • Увеличение размера пенсий на 25-30%.
  • Индексация будет опережать инфляцию.
  • Предполагается, что пенсия будет увеличиваться на 1 000 руб. в год.
  • Достижение нормального соотношения между пенсионерами и работающими людьми.
  • Снижение нагрузки на бюджет.
  • Достижения нормального соотношения среднего возраста жизни и возраста выхода на пенсию.
  • Стимулирование роста экономики за счет увеличения работающих людей.
  • Продление активной жизни человека.
  • Уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
  • Снижение возрастной дискриминации при приеме на работу.
  • Достижение сбалансированности региональных бюджетов.

Минусы пенсионной реформы:

  • Увеличение риска того, что человек просто не доживет до пенсии.
  • Пожилым людям трудно устроиться на работу. Следовательно, будет наблюдаться резкое увеличение безработицы.
  • Рынок труда будет увеличен за счет пожилых людей, что увеличит конкуренцию. Все это может привести к снижению расценок на труд, демпингу.
  • Негативная реакция со стороны более чем 90% населения, утрата доверия к властям, дестабилизация политической ситуации.
  • Малоимущие семьи, рассчитывающие в ближайшие годы на пенсионные выплаты, не получат дополнительный доход.
  • Уменьшение доходов спровоцирует уменьшение потребительского спроса.
  • Появление потребности в создании программ для переобучения пенсионеров.
  • Ухудшение социальной политики.
Читайте также  Как в 2018 году платить ндфл с премии

Пенсионная реформа выгодна властям. Именно государство является получателем выгод от изменений. Минусы же касаются обычных людей. Для них пенсионная реформа будет невыгодной.

Повышение пенсионного возраста: разбор по документам

С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.

Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.

Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.

Главное из пенсионной реформы

Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:

  1. Пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
  2. Повышение будет постепенным. Таблица по возрастам есть в статье.
  3. Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
  4. Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
  5. Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
  6. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
  7. Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
  8. Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2019 году она составит 1333 Р в месяц.
  9. Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
  10. Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
  11. Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
  12. Средняя пенсия по старости будет расти на 1000 рублей каждый год. Прибавку заплатят сверх прожиточного минимума.
  13. Предпенсионерам дали льготы с учетом возраста: по налогам, наследству, пособиям, алиментам и диспансеризации.
  14. Для тех, кто вышел на пенсию до 2018 года, ничего не изменится. Дорабатывать им не нужно, а прибавку уже платят.

Что такое пенсионная реформа?

Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.

Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.

Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.

До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.

Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.

Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.

Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу

До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.

В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.

Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.

В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.

Когда из-за переезда могут снизить пенсию: три случая

Человек имеет полное право сменить место своего жительства и переехать в другой регион, например. Но нельзя категорически утверждать, что такой переезд всегда обходится без последствий, когда речь идет о пенсионере.

В некоторых случаях смена места жительства может привести к тому, что размер пенсии снизится — объясню, почему.

1. Переезд из «северного» региона в «не северный»

Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:

— это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).

А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.

Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.

Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.

Однако из-за недостаточности северного стажа суд отказал ей в иске (Вологодский горсуд, дело № 2-8459/2018).

Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.

Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.

А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).

Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.

Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).

2. Переезд в регион, где федеральная соцдоплата

А поскольку прожиточный уровень для соцдоплаты определяется по региону проживания, переезд в другой регион может повлечь изменение пенсии.

Если по новому месту жительства прожиточный минимум меньше, чем по предыдущему, соцдоплата снижается — и пенсия, соответственно, тоже.

Например, пенсионер получал региональную соцдоплату, а переехал в регион, где федеральная доплата (а она всегда ниже региональной) — и в итоге получил пенсию в уменьшенном размере.

3. Ошибка в пенсионном деле

И вполне возможно, что после такой проверки могут выявить ошибки и пересчитать пенсию в сторону снижения.

Наиболее часто такие ситуации возникают как раз после переезда: пенсионное дело переходит в другое управление ПФР, по месту нового жительства пенсионера.

А принимая на учет вновь поступившее дело, специалисты ПФР проводят его полную проверку, т. к. будут отвечать за него, если ревизия обнаружит переплату.

Есть пример, когда переехав из Иркутской области в Бурятию, женщина лишилась 20% пенсии, т. к. при проверке обнаружилось неверное применение в расчете коэффициента по зарплате в размере 1,4, когда полагалось 1,2 (решение Саянского горсуда Иркутской области, дело № 2-1047/2013).

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Читайте также  Замеры шума в жилом помещении цена

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь

Депутат Госдумы предложил пересмотреть пенсии для северян

Это поможет вернуть привлекательность территориям с суровым климатом

Депутат Государственной Думы от ХМАО Павел Завальный предложил скорректировать условия выхода на пенсию для жителей северных регионов. Несправедливость начислений народный избранник испытал на себе.

Как он писал в соцсетях, он получает пенсию в размере всего 24 тысячи рублей. При этом Завальный 27 лет проработал на Севере, в том числе в Заполярье, и 15 лет был директором крупнейшего газотранспортного предприятия в мире. У простых рабочих пенсия еще меньше. О том, сколько на самом деле должны получать жители северных регионов, депутат рассказал журналисту URA.RU.

На днях вы написали пост, в котором раскрыли размер своей пенсии. Вы разобрались, почему так мало?

— Конечно, я разобрался в этой ситуации. Оказалось, что повышающий коэффициент за работу на Севере составляет всего 1,5 к так называемому фиксированному базовому размеру пенсии. При этом коэффициент 1,5 применяется лишь тогда, когда вы проработали на Крайнем Севере не менее 15 лет или в приравненных к нему местностях — не менее 20, и при выработке страхового стажа 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Если же ты проработал на Севере дольше — это не учитывается совсем. И то, что ты платил взносы в пенсионный фонд с зарплаты с повышающим коэффициентом 2.2 — тоже не учитывается.

На мой взгляд, это несправедливо. И если для меня такая несправедливость в материальном плане не критична, я достаточно обеспеченный человек, то для большинства людей, всю жизнь отдавших Северу, это существенные суммы, недополучение которых негативно сказывается на уровне жизни человека. Для меня очевидно, что действующая сегодня система нуждается в серьезной корректировке.

— Наверное, этой ситуацией возмущены не только Вы, но и все жители Крайнего Севера?

— Да, эту тему поднимают практически на каждой встрече, которые я провожу в округе. Звучала она и на конференции представителей работодателей, профсоюзов нефтегазовой отрасли и органов власти, которая прошла 30 августа в Ханты-Мансийске. Там развернулась острая дискуссия о том, как сделать систему начисления пенсий для северян более справедливой.

— Почему вы делаете акцент именно на жителях северных регионов?

— Потому что я сам — северянин, я приехал сюда в 1984 году, сразу после института. Вклад северян в развитие экономики страны огромен. Территория районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей составляет около 70% всей территории России. А живет здесь всего чуть более 6,5% населения. И эти 10 миллионов человек добывают для родины 76% нефти, 94,5% газа, обеспечивают более 30% доходов федерального бюджета и 50% товарного экспорта. При этом люди работают в суровых, отбирающих здоровье условиях.

Все мы, кто живет на Севере (а я отдал ему около 30 лет жизни), знают о том, как влияет на наше самочувствие холод, нехватка солнца, кислорода, качество воды, как иногда непросто трудиться в таких условиях. Соответственно, такой труд должен достойно оплачиваться, сопровождаться социальным пакетом, перспективой хорошего пенсионного обеспечения. Только так можно привлечь и удержать людей в наших суровых краях. Так и было в советские годы, когда я, как и многие из моих избирателей, приехали на Север.

— Просто многие уверены, что у жителей северных регионов и так зарплаты и пенсии выше, чем в среднем по стране…

— Формально — да, существуют северные и полярные коэффициенты и к заработной плате, и к пенсии. Но достаточны ли они, справедливы ли? Как я уже сказал, я внимательно проанализировал ситуацию, и вынужден констатировать, что нет. Если в 2000 году соотношение заработной платы в Югре и в среднем по России составляло 3,8, то сегодня — 1,55. Сегодня зачастую «на земле» платят больше, чем на Севере с учетом надбавок. Поэтому дети северян уезжают учиться и не возвращаются. Поэтому молодые работники, у кого есть силы и желание рискнуть, сделать карьеру, едут не на Север, а с Севера. Отток населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей составил в среднем 10% за последние 20 лет.

У нас, в Югре и на Ямале, ситуация лучше, потому что здесь очень высокий уровень социального развития, хорошие больницы, школы. Но этого недостаточно. Привлекает людей зарплата, это потом удерживает уже социальный пакет. Очевидно, что при явно выраженной отрицательной миграции нужно создавать условия для привлечения людей для работы на Севере, в этих непростых условиях. Именно поэтому назрела необходимость как минимум назначать северные и полярные надбавки с первого дня работы человека в регионе. Особенно это актуально для бюджетной сферы.

Но вопрос уровня зарплаты, северных и полярных надбавок к зарплате все-таки можно решить в рамках договоренностей работника и работодателя, во всяком случае, в коммерческой сфере. Вопрос пенсий же зависит только от решений государства, и он стоит очень остро. Особенно сейчас, когда тема пенсионной реформы, оставившая у людей ощущение несправедливости, стала разменной монетой в политической кампании.

— Как вы относитесь к последней пенсионной реформе?

— Принятие трудных, непопулярных решений по пенсионному возрасту на государственном уровне, призвано сбалансировать пенсионную систему, в которой те, кто работает сейчас, платят за тех, кто уже на пенсии. С учетом значительного роста продолжительности жизни (что очень хорошо), количество первых и вторых стремительно сближаются. Сегодня 55 млн официально работающих содержат 45 млн пенсионеров, и скоро эти величины могут сравняться. При этом многие люди пенсионного возраста хотят работать, у них достаточно сил и здоровья. С учетом всех этих факторов, а также целевого показателя достижения средней продолжительности жизни в стране (78 лет к 2030 году) и было принято решение об увеличении пенсионного возраста на 5 лет к 2028 году.

При этом было принято решение и соответственно Думой ратифицированы положения МОТ (Международной организации труда) о достижения к 2025 году средней пенсии неработающих пенсионеров на уровне 40% от средней зарплаты по стране. Сейчас это 30%, а в Югре — 28%.

— Специфика северных регионов, по вашему мнению, в достаточной степени была учтена в рамках прошедшей пенсионной реформы?

— Ситуация с продолжительностью жизни и состоянием здоровья северян отличается от общероссийской. До целевого показателя продолжительности жизни в 78 лет северянам, особенно мужчинам, еще очень далеко, так как они, кроме всего прочего, в нашей стране и мире, живут на 10-12 лет меньше женщин. И работать по достижении пенсионного возраста здесь готовы гораздо меньше людей, не более 30% — здоровья просто не хватает.

Учтено ли это в системе начисления пенсий? Формально — да. Пенсионный возраст для северян меньше на 5 лет, чем «на материке», то есть этот лаг сохранен. Кроме того, существует коэффициент, повышающий наши пенсии. Но как справедливо он учитывает то, как и сколько человек работал на Севере? Категорически нет, и я уже объяснил, почему.

— Как, на ваш взгляд, должна выглядеть справедливая система начисления пенсий для северян?

— Она должна учитывать и повышающие коэффициенты, и механизм начислений, обязательно должна быть дифференциация в зависимости от стажа. Стаж должен учитываться в полном объеме, все же разница между 15 и 30 годами работы на Севере — очень существенная, именно с точки зрения здоровья. Не менее важно дополнить эти механизмы правом досрочного ухода на пенсию, более индивидуальным подходом, с более четким учетом показателей здоровья, профзаболеваний, специфики работы конкретного человека на Севере, условий этой работы.

— У вас уже есть окончательно сформулированная программа по корректировке пенсионной системы?

— Сейчас мы ее как раз формируем. Мы обсуждали эту тему в рамках конференции работодателей и профсоюзов нефтегазовой отрасли, в которой принимали участие члены рабочей группы ФНПР по проблемам северных территорий. В конце ноября состоится генеральный совет ФНПР, на котором также будет рассматриваться этот вопрос. Нам очень важно сформировать консолидированную позицию и озвучить ее на всю страну.

Заказчик: кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 222 «Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — Ханты-Мансийский одномандатный избирательный округ» Павел Николаевич Завальный.

Изготовлено: ООО «Сибирско-Уральская медиакомпания»; Юридический адрес: 620000, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 5, помещение № 317; ИНН 6671449451. Тираж _1_ экз. Дата изготовления: 07.09.2021 г

Оплачено из средств Избирательного фонда кандидата в депутаты от политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в «Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №222 «Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — Ханты-Мансийский одномандатный избирательный округ» Павла Николаевича Завального.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: