Если работодатель официально не устроил работника

Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?

Если трудового договора нет

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Но если он не был оформлен, то на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).

Это значит, что если вы принимаете работника, но никак его не оформляете и при этом есть признаки трудовых отношений, то считается, что у вас с ним возникли трудовые отношения, как если бы трудовой договор был заключен. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но при этом уклонение от заключения трудового договора — уже само по себе нарушение закона. Закон требует оформить трудовой договор не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).

Когда не оформлены трудовые отношения, обычно не выполняются и другие обязанности, которые следуют из этих трудовых отношений, — по охране труда, проведению медосмотров (когда они обязательны), составлению обязательной кадровой документации. За все эти нарушения тоже полагаются санкции. Ну а если расчеты с фактическим работником ведутся вчерную, то это уже отдельная большая «история» — нарушение налогового законодательства (по уплате НДФЛ) и законодательства об уплате обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования и на страхование от несчастных случаев на производстве.

Если фактический работник — не гражданин России, то его прием на работу требует соблюдения специальных правил миграционного законодательства. За их нарушение тоже предусмотрена ответственность.

Если вместо трудового договора — гражданско-правовой

Трудовой кодекс прямо запрещает подменять трудовые договоры договорами гражданско-правового характера (ст. 59 ТК РФ). Если вы собираетесь оформить договор подряда или возмездного оказания услуг в том случае, когда надо заключать трудовой договор, это тоже будет нарушение, за которое полагается штраф. И точно так же, как в случае с полным отсутствием оформления, скорее всего, не будут проведены все остальные кадровые процедуры, обязательные для трудовых отношений, что тоже считается отдельными нарушениями.

Что грозит за нарушение трудового законодательства

Если фактические трудовые отношения не оформлены или оформлены гражданско-правовым договором, работник может обратиться в суд с иском о признании отношений трудовыми. В таком случае все неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ст. 19.1 ТК РФ).

А это значит, что суд, скорее всего, вынесет решение о заключении трудового договора и предоставлении работнику всех гарантий, установленных трудовым законодательством. Например, о предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска, отпуска по беременности и родам, оплате больничных листов и так далее.

Помимо суда, признать отношения трудовыми могут инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) в результате проверки. За нарушение требований трудового законодательства они привлекают к административной ответственности.

За уклонение от оформления трудового договора или за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, индивидуальному предпринимателю грозит штраф от 5000 до 10 000 рублей, юридическому лицу — от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Для ИП сумма кажется небольшой. Но помните: за повторное такое же нарушение штраф будет уже ощутимее — от 30 000 до 40 000 рублей с предпринимателя и от 100 000 до 200 000 рублей — с юридического лица. Кроме того, попутно могут насчитать и другие нарушения, вытекающие из неоформленных трудовых отношений. В таблице ниже собраны типичные нарушения и размеры штрафов за них. Это без учета ответственности за неудержание и неперечисление в бюджет НДФЛ, а также неуплату обязательных страховых взносов в случае, если налоговая инспекция и внебюджетные фонды выявят факт черной зарплаты.

Ответственность за нарушение требований трудового законодательства

Какова вероятность проверки

Сейчас действует мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса, Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ продлил его по 31 декабря 2020 года. Но мораторий не защищает от внеплановых проверок.

Поводом для внеплановых проверок ГИТ чаще всего становится жалоба работника.

Насколько вероятны эти риски — судите сами. По статистике Роструда, в первом полугодии 2018 года (данные второго полугодия пока недоступны) проверили всего 1% общего количества юридических лиц и предпринимателей. Но при этом 93% всех проверок было проведено внепланово. И в 69% случаев основанием для проверки послужило чье-то заявление или поступление иной информации о нарушении трудовых прав граждан. Правонарушения были выявлены в 67% проверок. Показатели за весь 2017 год близки к этим цифрам.

Иными словами, проверку может спровоцировать любой конфликт с работником, если тот в отместку пожалуется на то, что трудовые отношения с ним не были оформлены как положено. От этого риска не застрахован никто.

Кроме того, ничто не мешает работнику пойти в суд и потребовать признать ваши отношения с ним трудовыми. Обычно такое случается, когда фактический работник требует каких-либо гарантий, предоставленных ему трудовым законодательством, а фактический работодатель ему в этом отказывает.

А чем докажут?

Не стоит обольщаться, что доказать трудовые отношения сложно. Если человек на вас работает, то доказательств у него наверняка наберется немало. Это могут быть и ваша с ним переписка по электронной почте, и аудио- и видеозаписи, и, например, графики смен и отпусков с его фамилией, какие-то документы вашей хозяйственной деятельности, которые он по роду деятельности заполняет и расписывается в них, — товарные накладные, акты, путевые листы и так далее. Даже наличие у него постоянного пропуска на рабочую территорию может сыграть роль доказательства трудовых отношений в совокупности с другими. Кто-то может дать и свидетельские показания — например, ваши клиенты, с которыми часто общается ваш работник.

Дело не только в штрафах

Правильно оформленные трудовые отношения нужны не только работнику, но и работодателю. Во-первых, официальные трудовые отношения дают работодателю не только обязанности, но и права: например, право требовать соблюдения распорядка трудового дня, возможность заключать договор о полной материальной ответственности, когда сотруднику вверены материальные ценности. Кроме того, официальные трудовые отношения дают работникам уверенность в их постоянстве, а когда люди настроены на долгую работу, они более мотивированы работать не кое-как, что в конечном итоге положительно повлияет на эффективность вашего бизнеса.

Как быть, если вы уже заключили вместо трудового договора гражданско-правовой или ваш помощник приступил к работе без всякого оформления? Лучший вариант: оформить трудовой договор, не дожидаясь конфликтной ситуации.

В следующей статье мы пошагово расскажем, как правильно оформить трудовые отношения и какая кадровая документация нужна, кроме самого договора.

Задержка зарплаты по-чёрному

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Как “выбить” деньги с неофициального работодателя

У работодателя есть тысяча аргументов, чтобы обосновать сотрудникам задержку зарплаты: отсутствие свободной выручки, банковские выходные, день рождения жены… Что бы ни стало причиной задолженности, закон на стороне работника. Зарплата должна выплачиваться каждые 14 дней, не позже даты, указанной в трудовом договоре. Но что делать, если не заплатили, когда работал без договора, неофициально?

Отсутствие договора – не приговор

По актуальным данным Росстата за 2018 год, 20,1% работающих россиян наняты в неформальном секторе – каждый пятый не имеет трудового договора с работодателем. Но это не значит, что неофициальные работники лишены трудовых прав. Верховный суд в определении ВС РФ № 127-КП8-17 указал, что трудовые отношения признаются существующими, если доказаны:

  • договоренности о работе между руководством и работником;
  • допуск к выполнению работ в интересах работодателя;
  • подчинение правилам внутреннего распорядка;
  • получение зарплаты.

При наличии таких признаков договор с работником уже считается заключенным, де-факто. А вот его отсутствие в виде письменного документа – нарушение статьи 67 Трудового кодекса со стороны работодателя. Обязанность фиксировать трудовые отношения возложена именно на него, работник за это ответственности не несет. Потому если работодатель не выплачивает зарплату неофициально устроенному сотруднику, это является таким же нарушением, как и невыплата зарплаты работнику с договором. Но для привлечения начальника-нарушителя к ответственности факт возникновения трудовых отношений придется доказать.

Как это работает: зарплатная ведомость и другие доказательства трудовых отношений

Существует несколько стратегий, как добиться выплаты зарплаты при неофициальном трудоустройстве. В качестве рычага давления на работодателя привлекаются надзорные органы, а особо принципиальные работники доходят и до суда. Но госорганы не поверят работнику на слово — для победы над начальством придется доказать факт трудовых отношений и размер регулярно получаемого дохода.

Шансы на успех в получении «серой» зарплаты будут значительно выше, если работник представит совокупность доказательств, в числе которых:

  • копии приказов, распоряжений, ведомостей работодателя с указанием имени сотрудника;
  • должностные инструкции;
  • заверенные нотариально электронные переписки с работодателем;
  • кассовые ордеры, товарные накладные, маршрутные листы;
  • конверты с именем сотрудника и указанием его зарплаты;
  • свидетельские показания.

Есть и более хитрый путь, как вернуть зарплату, если работал неофициально. Работники могут использовать материалы других судебных производств в отношении работодателя. Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А53-3905/2011 установлено, что ИФНС изъяла у работодателя «неофициальные» зарплатные ведомости и на этом основании просит пересчитать НДФЛ, не перечисленный налоговым агентом. Материалы этого же дела могут составить доказательную базу для работников, не получивших обещанную зарплату «в конверте».

Совокупность таких доказательств пригодится сотруднику на всех этапах его борьбы с работодателем, начиная с направления претензии и заканчивая судебным процессом.

Уроки самозащиты: досудебная претензия

Претензия – инструмент досудебного урегулирования спора. Считается, что претензия не самый действенный способ как взыскать зарплату, если нет трудового договора. Ее эффективность, действительно, сложно предугадать. Работодатель чувствует безнаказанность, злоупотребляет правом и считает неофициального работника незащищенным с точки зрения закона.

На самом деле претензия – это лишь форма деловой переписки с руководством. Она не создает правовых последствий и ни к чему не обязывает, являясь способом демонстрации намерений сотрудника защищать свое право на зарплату.

Претензия составляется в свободной форме. Рекомендуется указать в ней на:

  • фактическое наличие трудовых отношений между работником и работодателем и признаки, которые это подтверждают;
  • факт нарушения трудовых прав работника действиями работодателя;
  • доказательства, подтверждающие правоту, которыми располагает сотрудник;
  • намерения обратиться в Роструд, прокуратуру и суд в случае невыплаты зарплаты в разумный срок.

Направьте ее на адрес работодателя заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Если реакции не последовало либо в требованиях о возмещении денег отказано – можно переходить к решительным действиям.

Уровни страданий

Ступень 1. Роструд

Куда обращаться, если не заплатили зарплату без договора? В трудовую инспекцию! Роструд – надзорный орган в области трудовых отношений и главный защитник сотрудников, чьи права нарушены. По жалобе работника трудовой инспектор без предупреждения выезжает с проверкой на предприятие, чтобы изучить внутреннюю документацию, выявить признаки трудовых нарушений, в том числе и документы, которые подтверждают отношения с сотрудником.

Для этого нужно составить жалобу в свободной форме, где указать обстоятельства, на которые ссылались в претензии, и на существующие признаки трудовых отношений. Приложите к жалобе документы, подтверждающие существование отношений с работодателем.

Направьте жалобу и приложения к ней:

  • по почте в представительство Роструда в вашем регионе;
  • в электронной форме при помощи сервиса Роструда Онлайнинспекция.рф.

На основании обращения работника и по результатам проверки трудовой инспектор может:

  • вынести предписание о выплате неофициальному сотруднику задержанной зарплаты + процентов за ее задержку;
  • изъять документы, подтверждающие факт неофициальных трудовых отношений;
  • привлечь работодателя к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях и даже по ст. 145.1 Уголовного кодекса

Если реакция со стороны Роструда отсутствует, обратитесь с жалобой в прокуратуру. Это орган общего надзора за соблюдением законодательства. Составьте жалобу в свободной форме и укажите в ней на нарушения как со стороны работодателя, так и со стороны подразделения Роструда. Упомяните все обстоятельства, начиная с подачи претензии работодателю и заканчивая бездействием трудового инспектора. Районная прокуратура обязана рассмотреть такое обращение, провести по нему проверку и принять меры.

Читайте также  Причины для возврата айфон в течении 14 дней

Ступень 2. Суд

Как получить зарплату, если работал неофициально и предыдущие меры воздействия не дали результата? Остается обратиться с исковым заявлением в суд.

Срок исковой давности, согласно ст. 392 Трудового кодекса, составит 1 год с момента невыплаты зарплаты. В течение этого времени неофициальному работнику необходимо:

  1. Собрать доказательства неофициальной занятости + документы, подтверждающие размер выплат, приложить ответы на претензию, на жалобы в Роструд и прокуратуру.
  2. Составить исковое заявление в суд. Так как в ситуации с неофициальным сотрудником усматривается спор о праве, то подавать заявление о выдаче судебного приказа не имеет смысла, оно будет отклонено.
  3. Подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения организации-работодателя либо по собственному адресу.
  4. Посетить судебное разбирательство, дать показания по делу. Предъявить суду доказательства существования трудовых отношений. Ходатайствовать о привлечении других сотрудников в качестве свидетелей, об истребовании доказательств, о привлечении к делу инспектора Роструда.
  5. Дождаться решения суда. При необходимости обжаловать его в вышестоящую инстанцию.
  6. Получить исполнительный лист, взыскать зарплату принудительно через ФССП.

Образец иска о взыскании заработной платы:

Даже совокупность явных доказательств не гарантирует успешного решения – практика в отношении неофициальных работников противоречива. Однако это не должно останавливать вас в борьбе за трудовые права. Закон не разделяет официальных работников и неофициальных.

Если есть вероятность, что “черный” работодатель может обмануть в будущем, собирайте доказательства трудоустройства в процессе работы. Зная, что вы имеете на руках официальные документы с его подписью и печатью, работодатель вряд ли захочет зачинать этот конфликт.

Что делать, если работодатель не оформляет официально? Куда обращаться?

Возникновение трудовых отношений между нанимателем или работником должно оформляться трудовым договором. Это основной документ, регулирующий права и обязанности сторон, обеспечивающий защиту их законных интересов. Если работодатель не оформляет официально свой персонал, он нарушает закон и может понести за это наказание.

  1. Правовые основы оформления трудовых отношений
  2. Почему работодатель не оформляет официально?
  3. Ответственность компании за уклонение от заключения трудового договора
  4. Какая административная ответственность применяется за отсутствие договора?
  5. Уголовная ответственность при неофициальном трудоустройстве
  6. Налоговая ответственности компании при неофициальном трудоустройстве?
  7. Что делать работнику, если его не оформили официально?
  8. Что может служить доказательством требований неофициально оформленного работника?

Правовые основы оформления трудовых отношений

Под трудовыми следует понимать отношения на основании договоренности между сотрудником и нанимателем о том, что работник будет выполнять оговоренный перечень работ на условиях работодателя, за определенную плату. При этом у работника есть право требовать создания нормальных, безопасных условий труда, своевременной выплаты зарплаты, но за это он обязан подчиняться утвержденным в компании правилам, распорядку. В ст. 61 ТК РФ установлено, что трудовой договор вступает в силу:

  • С момента проставления росписей его сторонами;
  • С даты, когда сотрудник фактически начал выполнять работы с ведома и по указанию нанимателя.

Трудовой договор составляется в 2-х экземплярах и подписывается обеими сторонами.

При этом, согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ даже если договор не был подписан, он считается заключенным со дня фактического начала работы кандидата. В этом случае компания обязана подписать его по истечение 3 суток с момента начала работы. Однако работодатели не желая нести достаточно обременительные затраты, связанные с надлежащим исполнением трудового договора, нередко уклоняются от его заключения.

Почему работодатель не оформляет официально?

Первая и основная причина по которой наниматель избегает заключения официального трудового договора финансовая. Отсутствие трудового договора позволяет компаниям:

  • Не платить страховые взносы в фонды;
  • Не нести затраты по оплате нерабочего времени в части отпусков и больничных, когда сотрудник не приносит прибыль;
  • Отказаться от дополнительных административных расходов, связанных с составлением большого объема документации.

Кроме того, для нанимателя существенно упрощается процедура расставания с непонравившимся кандидатом, в том числе и без выплаты положенного заработка.

При этом в трудовом договоре фиксируется большая часть параметров работы сотрудника в части (ст. 57 ТК РФ):

  • Места работы;
  • Четкого описания выполняемых им функций;
  • Порядка расчета и размера заработка;
  • Режим работы, в том числе длительность смены, время ее начала и окончания;
  • Условия труда, которые обеспечивает наниматель.

Отсутствие зафиксированных документально условий найма лишает сотрудника гарантии соблюдения устных договоренностей и открывает широчайший простор для злоупотреблений со стороны недобросовестного работодателя.

Поэтому гражданин, согласившийся работать неофициально, может недополучить выплат, компенсаций, положенных ему по закону от работодателя. С другой стороны и наниматель в случае нанесения таким работником ущерба не сможет на законных основаниях взыскать его.

Ответственность компании за уклонение от заключения трудового договора

Отказываясь от заключения трудовых отношений, работодатель не выполняет одновременно требования многих отраслей законодательства. В связи этим только в части нарушения требований ТК РФ компания или ее должностные лица могут быть подвергнуты:

  • Дисциплинарному наказанию, в части выговора, замечания или даже увольнения руководителя, допустившего нарушение (по инициативе собственников компании);
  • Материальное наказание в форме процентов с суммы невыплаченной заработной платы в случае допущения задержек или необоснованного снижения суммы оплаты за труд;
  • Административная ответственность в виде штрафных санкций;
  • Уголовная ответственность при допущении умышленных грубых нарушений при выплате заработной платы.

Применение указанных мер воздействия при неофициальном трудоустройстве осложняется отсутствием значительного количества письменных доказательств допущенных нарушений и необходимостью, в связи с этим, сбора дополнительной информации и свидетельств.

Кроме того, возможно привлечение компании к ответственности за уклонение от уплаты налогов в части НДФЛ и страховых взносов в фонды.

Какая административная ответственность применяется за отсутствие договора?

При уклонении от заключения официального трудового договора работодатель может быть подвергнут штрафам на основании ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Их размер составляет:

  • Для руководящих работников от 10 000 до 20 000 руб.;
  • Для предпринимателей – от 5 000 до 10 000 руб.;
  • Для юрлиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Если после первоначального наказания, впоследствии будут выявлены аналогичные нарушения у того же работодателя, то к нему применят еще более жесткие санкции на основании ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае его потери составят:

  • У предпринимателя – от 30 000 руб. До 40 000 руб.;
  • У юрлица – от 100 000 до 200 000 руб.

Более того, к лицу, занимающему управленческую должность, допустившему или даже инициирующему подобное нарушение, применяется дисквалификация, в части запрета занимать руководить компанией или ее подразделением на срок до 3 лет.

Уголовная ответственность при неофициальном трудоустройстве

Меры уголовного преследования могут быть применены к работодателю в случае намеренной задержки им заработной платы частично на период более 3 месяцев или полностью на период свыше 2 месяцев. При отсутствии трудового договора, подобные нарушения со стороны работодателя вполне предсказуемы. В случае выявления подобных фактов к нанимателю могут быть применены меры, указанные в таблице.

Задержка части зарплаты сроком более 3 месяцев Полное лишение заработка сроком свыше 2 месяцев Любое из указанных деяний, повлекшее тяжкие последствия
Штраф до 120 000 руб. или удержание годового заработка должностного лица Штраф от 100 000 руб. до 500 000 руб. либо удержание дохода за период до 3 лет Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или заработка, приговоренного за период от 1 до 3 лет
Принудительный труд сроком до 2 лет, либо лишение свободы на год Принудительные работы или тюремный срок на период до 3 лет, с ограничением возможности работать на руководящих постах аналогичный срок или без такового Тюремное заключение на период от 2 до 5 лет с ограничением права занимать руководящие должности на период до 5 лет
Ограничение возможности занимать управленческие позиции сроком на 1 год

Кроме того, возможно привлечение к ответственности за нарушение правил охраны труда.

Налоговая ответственности компании при неофициальном трудоустройстве?

Компания обязана перечислять страховые взносы и НДФЛ в бюджет с доходов налогоплательщика. При невыполнении этого требования на нее могут быть наложены:

  • Штраф в сумме 20% от неуплаченного налоговым агентом НДФЛ (ст. 123 НК РФ);
  • Штраф в сумме 20% от неуплаченного суммы взносов (ст. 122 НК РФ).

Кроме того, в части неуплаты взносов применяться штрафные санкции за нарушение правил учета доходов и расходов предусмотренные ст. 120 НК РФ.

Что делать работнику, если его не оформили официально?

Еще до начала выполнения трудовых операций, кандидату на должность следует четко обговорить условия трудоустройства и настоять на официальном заключении договора. Если, все же получилось так, что приходится работать без оформления, ст. 352 ТК РФ допускает следующие способы защиты нарушенных прав:

  • Самозащита – заключается в письменном требовании от нанимателя устранения нарушений, а также возможности приостановки работы при невыплате зарплаты более 15 дней;
  • Обращение в профсоюз (однако при неофициальном трудоустройстве о его наличии можно даже не думать);
  • Жалобы в органы госнадзора: ГИТ и прокуратуру;
  • Обращение с иском в суд.

Учитывая характер описываемого нарушения первые 2 способа практически неприменимы, поскольку работодатель, в данной ситуации, уже выбрал для себя противоправный вариант рабочих отношений. Поэтому если он не хочет оформить официально трудовой договор и никакие уговоры на него не действуют необходимо сразу обращаться в уполномоченные органы или суд.

Эффект от обращения в любой из указанных органов во многом будет зависеть от того перечня доказательств, что сможет предоставить работник в защиту своих интересов.

Обращения в инспекцию или прокуратуру делаются в произвольной форме с указанием идентификационных данных соответствующего органа и заявителя, а также подробным описанием обстоятельств правонарушения и требований к работодателю со стороны заявителя. ГИТ и прокуратура проводят проверки в течение 30 дней после обращения, после чего выносят работодателю предписание и сообщают о результатах работнику. При обнаружении признаков иных преступлений, указанные учреждения могут передать материалы в суд для дальнейшего производства.

Обращение с иском в районный суд в подобных ситуациях наиболее действенный метод, однако он требует сбора основательной доказательной базы. Кроме того, даже если судебный акт будет вынесен в пользу работника, в дальнейшем продолжать работать в этой компании он вряд ли сможет, так как наниматель наверняка будет искать способы избавится от него.

Что может служить доказательством требований неофициально оформленного работника?

Гражданину следует изыскивать любые способы получения устных, письменных, прямых или косвенных свидетельств нарушения со стороны недобросовестного нанимателя. В их числе могут быть:

  • Свидетельские показания;
  • Итоги прокурорской проверки или проверки ГИТ;
  • Фотографии, чеки, накладные, копии документов, косвенно подтверждающих проделанную работу;
  • Видео и аудиозаписи переговоров;
  • Электронная переписка.

Ни одно из указанных доказательств по отдельности не имеет решающего значения, поэтому нужно собирать как можно больший по объему их набор. Только так удастся отстоять свои права. Лучше привлечь в помощь квалифицированного юриста.

Штраф за неоформленного сотрудника

Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Причины, по котором введена ответственность за нарушение оформления работника
  2. Чтобы не было проблем
  3. Два вида ответственности
  4. Как ответит за погрешности в регистрации работников юридическое лицо
  5. Как могут быть пойманы «нелегальные» сотрудники
  6. Охраняя право на труд

Любой предприниматель или юридическое лицо, использующие наемный труд, обязаны позаботиться о правильном и своевременном оформлении своих сотрудников в соответствии с действующим ТК. Использование труда других людей без должного официального оформления является крупным нарушением и даже преступлением, поскольку наносит ущерб правам самого работника, а также государству.

  • Что грозит предпринимателю, решившему не выплачивать полагающиеся налоги и отчисления за своих сотрудников?
  • Какова будет ответственность юридического лица, на чьей фирме работники подписали трудовой договор значительно позже того, как начали свою деятельность?
  • Как может быть выявлено данное нарушение и на основании чего назначается наказание?
Читайте также  Использовать одно ип на нескольких человек

Виды ответственности работодателя перед сотрудником за нарушение трудового законодательства: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная

Причины, по котором введена ответственность за нарушение оформления работника

Любой труд должен оформляться официально, будь то установление трудовых отношений с наемным рабочим у индивидуального предпринимателя, с сотрудником ООО, госпредприятия, фирмы. В чем опасность пренебрежения этими обязанностями?

Незарегистрированные работники, получая заработную плату «в конвертах», обрекают себя на такие возможные последствия таких отношений с работодателем:

  • они не защищены от произвола руководителя в случае незаконного увольнения, задержки или отмены отпуска, несвоевременных выплат и т.п.;
  • лишаются поддержки государства в страховой сфере;
  • теряют в стаже и начислениях в Пенсионный фонд, а значит, в будущей пенсии.

Работник, получающий «серую» зарплату, то есть зарплату, с которой не уплачиваются налоги, должен осознавать все негативные последствия, к которым это может привести. Выплата «серой» зарплаты производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены, как правило, никакими документами. На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение.
Оценить серьезность последствий получения сотрудником «серой» зарплаты

Ущерб государства – в недоимке значительного количества налогов и фондовых взносов.

Такие серьезные негативные последствия обусловили серьезное отношение к такого рода правонарушениям со стороны контролирующих органов. Ответственность работодателя за неоформленных сотрудников была ужесточена.

Чтобы не было проблем

Чтобы избежать множества неприятностей, о которых мы поговорим ниже, нужно вовремя и правильно оформлять трудовые отношения. Для того, чтобы поступивший на работу сотрудник официально был зачислен в штат, работодателю нужно:

  • заключить с ним трудовой договор;
  • быть зарегистрированным в ПФР и ФСС и вовремя сдавать туда соответствующие отчеты;
  • документально соблюсти кадровую процедуру: заявление от нанимаемого, приказ о зачислении, оформление личной карточки, запись в трудовой, роспись в ознакомлении с должностной инструкцией и т.п.

ВАЖНО! Рекомендуемая форма трудового договора от КонсультантПлюс доступна по ссылке

Главным доказательством оформления отношений «работник-работодатель» является трудовой договор с подписями обеих сторон. При приеме на работу его надо оформлять и подписывать в 3 идентичных экземплярах: для сотрудника, для работодателя и для предоставления в Службу занятости.

В договоре обязательно должны быть указаны:

  • полное ФИО нанимаемого;
  • реквизиты работодателя;
  • должность, на которую поступает работник (должна соответствовать квалификационному перечню);
  • собственноручные подписи работодателя и сотрудника.

Неправильно оформленный трудовой договор – уже повод для штрафа, а его отсутствие – и для более серьезной ответственности.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Для оформления сотрудника закон отводит не более трех дней, дальнейшие проволочки считаются уже нарушением, караемым штрафом.

Два вида ответственности

Физические и юридические лица, используя труд наемных сотрудников, по-разному ответственны за их оформление перед государством.

Часто случается, что ИП игнорирует договоры о найме, что не освобождает их от ответственности в случае установления этого факта, особенно на фоне ужесточившегося контроля. Юридические лица чаще допускают нарушения и просрочки оформления. И тем, и другим за такие нарушения грозят очень серьезные, хоть и различные наказания.

Рассмотрим формы ответственности в зависимости от типа работодателя.

Что грозит «экономному» ИП

Если частный предприниматель не выполняет всю работу сам, а нанимает других людей, он должен подчиняться требованиям ТК РФ. Вполне понятно желание сэкономить на налогах и отчислениях, не хочется тратить время и силы на официальную регистрацию. Однако, в случае выявления незаконных сотрудников ИП может получить такие неприятности и финансовые потери, что никакая экономия на выплатах с ними не сравнится.

Если сотрудник проработал по найму 3 и более дня, а договор с ним так и не заключили, тем самым откладывается дата начала сбора налогов и отсчет стажа, а значит, образуется ущерб. Чем позже оформлен работник, тем выше этот ущерб. В зависимости от времени просрочки и количества таких сотрудников ответственность может быть административной или уголовной.

  • назначение штрафа в размере 1-5 тыс. руб. за каждого сотрудника;
  • принудительную остановку работы организации на срок до 90 дней.

Значительное нарушение сроков оформления, отсутствие трудовых договоров у большого количества работающих говорит о том, что сумма недополученных государством налогов и отчислений оказывается весьма значительной. Такое нарушение требует более серьезной ответственности, особенно, если виновный не в состоянии возместить убытки. Когда нарушение проходит не по административной, а по уголовной статье, суммы штрафов и виды санкций уже другие.

  • штрафом в сумме 100-300 тыс. руб.;
  • тюремным заключением (реальным, а не условным) сроком до 2 лет;
  • отсидев в тюрьме, предприниматель больше никогда не сможет заниматься бизнесом в той сфере, где допустил это правонарушение.

К СВЕДЕНИЮ! Любой вид ответственности обязывает нарушителя сначала возместить казне нанесенные убытки в виде невыплаченных налогов и сборов, а затем понести наказание в виде штрафа.

Как ответит за погрешности в регистрации работников юридическое лицо

На предприятиях такой формы собственности ответственными лицами за найм и оформление работников является директор и сотрудники отдела кадров.

Если нарушение незначительно и заключается лишь в сравнительно небольшой просрочке или неточностях в оформлении, а также, если речь идет об 1-2 работника, штраф будет выписан не лично на ответственных лиц, а на предприятие. Суммы значительны – от 100 тыс. руб. за каждого неправильно или поздно оформленного сотрудника.

Если такие правонарушения выявляются неоднократно, а также масштаб их значителен, речь идет об особо крупных размерах ущерба. В придачу к штрафу на предприятие, виновные будут наказаны лично: сотрудники отдела кадров уволены по соответствующей статье (без выходного пособия), а директор может провести длительный срок на общественных работах или «в местах, не столь отдаленных». Наказание определяется в зависимости от степени ущерба.

Как могут быть пойманы «нелегальные» сотрудники

Чтобы устанавливать и пресекать факты правонарушений в трудовом законодательстве, существуют контролирующие органы. Их достаточно много, но самой частой «головной болью» имеющей непосредственное отношение у к правам сотрудников, являются налоговая и трудовая инспекции. Законодательно система проверок опирается на Федеральный закон № 294, а налоговая проверяет предприятия в соответствии с гл.14 Налогового кодекса РФ. Поймать «нелегалов» могут и те, и другие.

Налоговые страсти

Факт нарушения может быть выявлен в результате камеральной (по факту сдачи отчетности) или выездной (глубокой и тщательной) проверки. Подробно изучать налоговики имеют право текущий год деятельности и 3 предыдущих, при этом им законом разрешено опрашивать свидетелей, осматривать помещения, изымать документы и т.п.

ВАЖНО! Работодателю необходимо ознакомиться с разрешением на проверку и служебными удостоверениями инспекторов.

По результатам инспекции в специальной справке указывается ее предмет и сроки. На основании справки составляется акт с выявленными нарушениями и предписаниями по их устранению, на что у работодателя есть 2 недели.

Охраняя право на труд

Трудовая инспекция может посетить любую организацию в ходе плановой проверки. Внеплановое «нашествие» инспекторов может быть спровоцировано жалобой обиженного сотрудника или недовольного конкурента. Возможен и совместный проверочный рейд с другими органами контроля.

Трудовая инспекция оформляет протокол со следующей информацией:

  • ФИО проверяющего;
  • выявленные нарушения;
  • рекомендации по устранению.

Протокол является основанием для наложения штрафа или для обращения в суд с целью определения меры уголовной ответственности.

В арсенале контролирующих органов есть различные способы заставить виновного понести ответственность – от блокировки расчетных счетов в банке до приостановления деятельности предприятия по приговору суда.

Работодатель не оформил трудовой договор по просьбе сотрудника: какие последствия

К чему может привести ситуация, при которой трудовые отношения не были оформлены по инициативе работника?

Трудовой кодекс об оформлении трудовых отношений

  • о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой сотруднику работы);
  • о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 16 ТК РФ). Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

  • один экземпляр трудового договора передается работнику;
  • другой его экземпляр хранится у работодателя.

Трудовой договор, не составленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан заключить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Как видим, действующее трудовое законодательство устанавливает два возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником:

  • либо на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора;
  • либо на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В любом случае из нормативных положений трудового законодательства следует, что обязанность надлежащего оформления трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами ТК РФ возлагается на работодателя.

Может ли работник требовать после увольнения документы, если при трудоустройстве сам отказался от их оформления?

Суть дела заключалась в следующем. Работник хотел избежать обращения взыскания на зарплату по исполнительному листу. При приеме на работу он попросил не оформлять с ним трудовые отношения официально. Работодатель пошел ему навстречу. Однако после увольнения сотрудник обратился в суд.

Изучив материалы дела, суд установил, что согласно штатному расписанию у организации-ответчика были предусмотрены штатные единицы менеджеров по продажам, менеджера по логистике и менеджера по развитию.

В обоснование того, что сотрудник работал в организации, он представил доказательства фактического выполнения работы менеджера, в том числе информацию с сайтов организации, где был указан как менеджер.

Организация в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения иска работника, при этом не оспаривала, что он выполнял обозначенную им работу, получал денежное вознаграждение, при этом трудовые отношения с ним не были оформлены по его личной просьбе.

В ходе рассмотрения дела истец отрицал, что трудовой договор не был оформлен по его просьбе, ссылался на то, что не был осведомлен о его отсутствии, поскольку каждый месяц своевременно получал заработную плату и выполнял возложенные на него обязанности, претензий к нему не было.

Суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта наличия трудовых отношений между работником и работодателем.

Арбитры указали, что работник в связи с его зависимым правовым положением не может нести ответственность за действия работодателя, который на основании прямого указания закона обязан своевременно и надлежащим образом оформлять трудовые отношения (ст. 68 ТК РФ). Более того, именно на работодателе лежит ответственность за последствия, возникшие при привлечении к труду работника без надлежащего оформления трудовых отношений.

В итоге суд обязал организацию выдать сотруднику трудовой договор, копии приказов о приеме и увольнении, а также выплатить ему компенсацию морального вреда.

Читайте также  Жалоба на определение суда об отказе в восстановлении срока обжалования

Административная ответственность за ненадлежащее оформление трудовых отношений

  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

За ненадлежащее оформление трудовых договоров работодатель может быть подвергнут административному наказанию в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Рассматриваемое нарушение не является длящимся, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие. Если со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), привлечь работодателя к ответственности нельзя.

Кроме того, при привлечении к ответственности может быть учтен факт малозначительности нарушения. Так, Хабаровский краевой суд в Решении от 01.11.2016 по делу № 21 965/2016 освободил организацию от штрафа, поскольку посчитал незначительными нарушениями несвоевременное подписание трудового договора и несвоевременное ознакомление работника с приказом о приеме на работу.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь

Что делать, если работодатель не оформляет официально?

Если работодатель не хочет оформлять официально трудовые отношения с работником, то последний вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. В настоящее время инспекция может придти к работодателю с внезапной проверкой только по одной жалобе работника. Причем, она может сделать это не предупреждая руководство проверяемой компании.

Почему работодатели не хотят оформлять трудовые отношения

Работодатель не оформляет официально сотрудника по многим причинам. Самые распространенные из них:

  1. Желание снизить налоговую нагрузку на свою компанию. На неоформленных работников не нужно платить взносы в Пенсионный фонд и ФСС, им не положен больничный лист, значит, работодателю не придется выплачивать его часть из своего кармана.
  2. Работнику, который трудится неофициально, можно не предоставлять отпуска, а значит не нужно искать ему временную замену и выплачивать отпускные.
  3. В отношении работника, который оформлен неофициально можно нарушать трудовое законодательство и правила охраны труда.
  4. Можно пригрозить увольнением без выплаты заработной платы и предупреждения. Также и в случае сокращения сотрудник не получит законной компенсации.

На первый взгляд отказ от заключения трудовых договоров несет для недобросовестного работодателя одни плюсы, но это не так. К минусам можно отнести следующее:

  • Если работник не оформлен, то он не отвечает за последствия выполняемой им работы. Например, бухгалтер, за составленный и поданный в соцстрах отчет.
  • Если на предприятии произойдет несчастный случай с участием неоформленного работника, то это буде квалифицировано как злостное нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда и руководитель предприятия едва ли отделается денежным штрафом.
  • Неоформленный работник может покинуть рабочее место в любой момент и работодателю будет сложно добиться, чтобы он вернул служебные документы и полученные им материалы или возместил их стоимость.

В любом случае, отказ от заключения трудовых отношений или их замена является нарушением трудового законодательства.

Чем работодатели могут заменять трудовые договора

Сейчас работодатели, в большинстве своем, все же остерегаются просто допускать людей к работе без оформления каких-либо документов, поэтому они используют следующие способы придать «официальный» статус своим работникам:

  1. Заключают с людьми не трудовые договора, а договора гражданско-правового характера. Такая форма позволяет работодателю экономить на социальных взносах (частично не платятся взносы в ФОМС), а главное, такой договор можно не продлять безо всяких объяснений. Работник не ходит в отпуска и больничные.
  2. Оформление работника как индивидуального предпринимателя. Работодатель обязывает своих работников оформиться как ИП, после этого он освобождается от всех социальных взносов, и даже перестает быть налоговым резидентом работника.

Законодатель не запрещает организациям работать с индивидуальными предпринимателями и заключать договора подряда для выполнения различных работ, запрещено только заменять ими фактические трудовые отношения.

Минусы для работника при отсутствии трудового договора

Работники, которые соглашаются на оформление трудовых отношений вышеуказанными способами, оказываются практически незащищены Трудовым Кодексом, более того могут нести дополнительные затраты, тяжесть которых на них перекладывает работодатель:

Минусы для работника при отсутствии официального трудового договора:

  • Работодатель не предоставляет работникам защитных средств и материалов, для соблюдения охраны труда.
  • В случае временной нетрудоспособности человек не получит пособия.
  • Таким работникам не положены оплачиваемые отпуска.
  • Индивидуальные предприниматели должны платить взносы в социальные фонды самостоятельно, равно как и НДФЛ.
  • Работодатель может запросто расторгнуть трудовые отношения, то есть уволить работника. Зачастую такая угроза используется в качестве мотивации работников.

Если при оформлении работников с помощью договора подряда или ИП присутствуют признаки, которые позволяют квалифицировать взаимоотношения между сторонами как трудовые, то можно обратиться с жалобой в инспекцию по труду.

Куда жаловаться, если работодатель не оформляет трудовой договор

У работника есть несколько вариантов, куда можно пожаловаться в случае отказа работодателя заключать с ним трудовой договор.

Судебные органы

Работник может подать на работодателя иск в суд с просьбой признать его работу трудовыми отношениями. Он должен приложить к иску документы, которые, по его мнению, подтверждают это.

Иск подается по месту нахождения работодателя. В нем указываются следующие сведения:

  1. ФИО работника, то есть истца;
  2. Полное наименование работодателя, то есть ответчика;
  3. Местонахождение работодателя и адрес регистрации работника.
  4. Наиболее подробное изложение проблемы;
  5. Четкие требования работника.
  6. Дата и подпись.
  7. Приложения, копии документов, на которые делается ссылка в иске.

Если на предприятии несколько таких работников, то можно объединиться, и каждый подаст иск. Обычно такие дела объединяют в одно делопроизводство, то есть одновременно будут рассматривать всех, подавших иск работников.

Прокуратура

Еще один орган, который может рассматривать такие жалобы — это прокуратура. Для этого необходимо написать заявление и отнести его лично либо переслать по почте. Часто прокуратура такие дела передает на рассмотрение в ГИТ.

Инспекция по труду

Жалоба в инспекцию по труду может оказаться самым эффективным способом в данном случае.

С 2018 года этот контролирующий орган получил расширенные полномочия как раз в сфере правонарушений работодателя в части законного оформления работников.

Порядок обращения в ГИТ:

  1. Составить заявление в инспекцию по труду. Это можно сделать лично, либо отправить заявление через форму обратной связи на сайте.
  2. Уточнить момент регистрации заявления. ГИТ обязано регистрировать все к ним поступающие заявления граждан.
  3. Дождаться проведения проверки работодателя.

Раньше трудовая инспекция должна была согласовывать такую проверку с прокуратурой и предупреждать работодателя о внеплановом посещении за три дня.

Теперь же, с вступлением в силу новых изменений права инспекции по труду значительно расширились:

  • Для проведения проверки не обязательно получать согласование прокуратуры.
  • Инспектора не только не обязаны предупреждать организации о проверке, а им запрещено это делать новыми положениями законодательства.
  • Провести проверку можно теперь не только по жалобе заинтересованного работника, но и любого другого лица, которое сообщит о нарушении процедуры оформления трудовых отношений с работниками.

Данное нововведение позволяет инспекторам придти и проверить трудовые договора внезапно, без предупреждения, что не позволит работодателю подготовить необходимые документы (то есть заключить с работниками настоящие трудовые договора).

Инспекция по труду обладает следующими полномочиями в данной части исполнения трудового законодательства:

  1. Наложить на предприятия и его должностных лиц штрафные санкции;
  2. Обязать работодателя заключить с работниками трудовые договора.
  3. Отчитаться и проделанной работе в строго установленный срок.

После введенных изменений обращение в трудовую инспекцию по вопросу отказа работодателя от заключения трудовых договоров может дать самый эффективный и быстрый результат по сравнению с другими инстанциями.

Как доказать что договор должен быть именно трудовым

Для того чтобы инспектора признали, что работодатель нарушает трудовое законодательство и с работниками трудящимися, например, по договору подряда должны быть заключены трудовые договора нужно чтобы выполняемая ими работа обладала необходимыми признаками.

Признаки трудового договора

К признакам, позволяющим классифицировать выполняемую работу как трудовые отношения, относятся:

  • Наличие должности или определенной трудовой функции.
  • Оплата труда начисляется не за итоги работы, а за ее процесс.
  • Для работника установлен оклад и прочие составляющие заработной платы (а не стоимость выполненных работ): премии, надбавки доплаты и т.д.
  • Для работников устанавливаются конкретные условия труда и гарантируются различные льготы и компенсации.
  • Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, то есть работодатель настаивает на том, что работу он должен выполнять на его территории, на определенном месте.

Если в отношении между гражданином и компанией инспектор усмотрит несколько признаков из вышеприведенного списка, то их признают трудовыми и обяжут работодателя оформить их соответствующим образом.

В данном случае все сомнения будут трактоваться в пользу работника.

Когда отсутствует необходимость заключать трудовой договор

Тем не менее, работодатель может заключать и договора подряда. Делается это в следующих случаях:

  1. Необходимо выполнить разовую работу, например, сделать ремонт помещения.
  2. Работодателю требуются периодические услуги, которые работник (индивидуальный предприниматель или организация) может выполнять в любое время и в любом месте, важен только конечный результат. Например, квартальные бухгалтерские отчеты.
  3. Работодатель заключает с человеком договор о том, что он будет выполнять определенную работу на его территории. Например, обновлять программное обеспечение.

В случае если имеет место именно такая работа, нет оснований для заключения трудового договора.

Ответственность работодателя за отказ от заключения рудовых договоров

В случае если при проверке обнаружены нарушения, то на работодателя налагаются штрафные санкции.

Штрафные санкции

В случае не заключения трудовых договоров без законных оснований работодатель будет нести ответственность согласно КоАП, а именно пункта 4 статьи 5.27, который устанавливает ответственность именно за отсутствие трудовых договоров либо их замены другой формой отношений между сторонами.

Суммы штрафов для различных категорий:

  • Для должностных лиц (руководителей) в рамках от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • Для индивидуальных предпринимателей в рамках от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
  • Для юридических лиц в рамках от 50 000 руб. до 100 000 руб.

Если раньше у работодателя находили несколько нарушений, то он получал штраф за самое грубое, то теперь он будет получать наказание за каждое выявленное нарушение.

То есть вышеуказанные суммы будут налагаться за каждый случай незаконного уклонения от заключения трудового договора. Соответственно конечная сумма штрафа может получиться весьма внушительной.

Обязанность заключить трудовой договор

Помимо наложения штрафных санкций работодателя обяжут заключить трудовые договора со всеми работниками. В договорах необходимо будет указать дату фактического приема на работу, а не ту, когда инспектора обязали работодателя это сделать.

Помимо этого необходимо будет начислить пенсионные и медицинские взносы за все время. И перечислить их. А также необходимо будет отчитаться перед ГИТ о проделанной работе.

В случае повторного уклонения от подписания трудовых договоров работодателя ждет более серьезное наказание.

Работодатель обязан заключать трудовые договора со всеми сотрудниками, которых он принимает на работу. В случае если он уклоняется от этой обязанности, работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Ее сотрудники могут придти с внезапной проверкой, даже не предупреждая работодателя. Если в ходе проверки будет обнаружено, что работодатель действительно уклонялся от заключения трудовых договоров, заменяя их договорами ГПХ, то на него будет наложен штраф и обязанность заключить их, в порядке, установленном ТК РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: