С какими жалобами можно обратиться в федеральную нотариальную палату

Куда жаловаться на нотариуса? Пошаговый порядок

Основная функция нотариата – защита прав и законных интересом граждан и организаций. Так, многие документы, способные существенно повлиять на правовое и имущественное положение гражданина, в обязательном порядке должны быть нотариально удостоверены: доверенность на представление интересов гражданина, брачный договор, согласие супруга на продажу имущества и т.д. Нотариус же разъясняет обратившимся гражданам их права и обязанности, вытекающие из удостоверяемого документа, и своей подписью гарантирует соответствие документа законным требованиям. Но куда жаловаться на нотариуса, если права граждан нарушает он сам? Законом предусмотрены механизмы обжалования действий нотариуса, которые мы и рассмотрим в данной статье.

В статье расскажем:

Законодательная база

Прежде всего обратимся к нормативным актам, регулирующим деятельность нотариусов и порядок обжалования их действий:

  • «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, далее – Основы нотариата). Это основной документ, регулирующий правовой статус нотариусов, их права и обязанности, функции и порядок обжалования;
  • «Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) – содержит требования к профессиональному поведению нотариуса;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ – о порядке обжалования нотариальных действий в суде;
  • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — общий порядок обращения граждан в госорганы;
  • Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» — правила обращения в прокуратуру РФ.
  • Положения региональных нотариальных палат, которыми устанавливаются порядки рассмотрения обращений граждан.

Основные функции и обязанности нотариусов

Согласно статье 16 Основ нотариата, в обязанности нотариуса входит:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав и законных интересов;
  • разъяснение обратившимся гражданам их прав и обязанностей, а также возможных последствий нотариального действия;
  • передача в ФНС информации о полученном наследстве или имуществе, полученном по договору дарения;
  • соблюдение нотариальной тайны;
  • отказ в совершении нотариального действия, если оно противоречит действующему законодательству;
  • осуществление информирования о своем местонахождении (путем установки вывесок и указателей, размещений информации в интернете);
  • соблюдение графика приема населения, утвержденного нотариальной палатой;
  • обеспечение надлежащих условий приема граждан, установленных «Требованиями по содержанию и функционированию нотариальной конторы, обеспечению надлежащих условий для приема нотариусом обратившихся за совершением нотариальных действий лиц» (утв. решением Правления ФНП от 26.12.2019, протокол № 15/19).

Несоблюдение любого из перечисленных обязательств может быть обжалован. Разберем наиболее распространенные причины жалоб на нотариусов:

  1. Неправомерный отказ в совершении нотариальных действий. Статьей 48 Основ нотариата установлен закрытый перечень законных оснований в отказе совершения нотариусом юридически значимых действий:
    • совершение такого действия или сама удостоверяемая сделка нарушает закон;
    • вопрос относится к компетенции другого нотариуса;
    • у обратившегося к нотариусу лица отсутствуют необходимые полномочия (например, вследствие недееспособности);
    • сделка, которую требуется удостоверить, противоречит учредительным документам организации-стороны сделки;
    • необходимые для нотариального действия документы не соответствуют закону.

В остальных случаях нотариус не вправе отказать обратившемуся к нему лицу.

  • Нотариальное действие совершено неправильно. К примеру, если нотариус не проверил дееспособность сторон при удостоверении сделки.
  • Организационные нарушения в работе нотариальной конторы: нарушение Кодекса профессиональной этики, графика работы, затягивание процедуры совершения юридически значимого действия, навязывание услуг и т.д.
  • Преступные действия нотариуса: вымогательство взятки, злоупотребление полномочиями вследствие личной заинтересованности и т.д.
  • Кому жаловаться на нотариуса?

    Выбор органа для обжалования действий нотариуса зависит не только от самого нарушения, но и от того, является нотариальная контора ли государственной или частной. В соответствии с Основами нотариата, нотариальную деятельность могут осуществлять:

    • государственные нотариусы;
    • нотариусы, занимающиеся частной практикой;
    • должностные лица муниципальных образований (как правило, это главы небольших муниципальных образований, где нет нотариусов).

    Государственные и частные нотариусы практически не отличаются друг от друга набором полномочий и обязанностей, но порядок обжалования их действий разный. Практически все действующие на данный момент нотариусы осуществляют свою деятельность в порядке частной практики, но перед подачей жалобы лучше все же убедиться, что нотариус действительно частный. Для этого достаточно зайти на сайт нотариальной палаты Вашего региона и открыть список нотариусов. Если интересующий нотариус там есть, значит он работает в частной нотариальной конторе.

    Министерство юстиции

    Пожаловаться на государственного нотариуса или должностное лицо муниципального образования, осуществляющее нотариальные полномочия, можно в территориальное отделение Министерства юстиции РФ . За их действия ответственность, в том числе имущественную, несет государство.

    Порядок обращения и рассмотрения жалобы на нотариуса происходит в соответствии с Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

    Способы обращения в региональный Минюст:

    • Подать жалобу лично. Адрес органа государственной власти можно узнать на его сайте или в справочной службе. Перед тем, как идти на прием, лучше ознакомиться с графиком приема граждан и при необходимости записаться по телефону. К примеру, здесь можно посмотреть контакты Главного управления Министерства юстиции по Москве.
    • Отправить жалобу почтой на адрес регионального отделения.
    • Подать электронное обращение можно по электронной почте (для Москвы — pr@minjust.ru) либо на сайте интересующего территориального минюста.

    Если ответ территориального отделения Министерства юстиции Вас не устроит, можно попробовать пожаловаться непосредственно в Главное управление Министерства юстиции.

    Важно! Даже при личном обращении нужно приносить жалобу в письменном виде, чтобы она была надлежащим образом зарегистрирована и отработана.

    Нотариальная палата

    Чтоб обжаловать нарушения со стороны частного нотариуса, можно подать жалобу в нотариальную палату соответствующего региона. Каждый частный нотариус обязан состоять в местной нотариальной палате и страховать свою деятельность. Он несет личную ответственность за неправильно совершенные нотариальные действия, в том числе имущественную.

    Каждая нотариальная палата устанавливает свой порядок работы с обращениями граждан, но обычно он мало отличается от установленного Законом об обращениях. Как и в Минюст, в нотариальную палату можно обратиться лично, по почте и через интернет, используя официальный сайт нотариальной палаты.

    К примеру , с жалобой в Нотариальную палату Москвы можно обратиться:

    • лично или по почте: 101000, г. Москва, Бобров пер. д.6 стр. 3 (телефон для справок +7(495) 623-54-86). В здании палаты также есть ящик для приема обращений, где можно оставить жалобу;
    • воспользоваться электронной формой подачи обращений.

    Вне зависимости от вида нотариальной конторы отказ в совершении нотариальных действий, как и неправомерно совершенные нотариальные действия, могут быть обжалованы в районном суде по месту нахождения нотариальной конторы в порядке искового производства.

    Важно! У заявителя есть всего 10 дней с момента получения отказа или обнаружения несоответствия действий нотариуса закону на подачу иска.

    Порядок подачи искового заявления на действия нотариуса несколько отличается от обращения с жалобой. О том, как составить жалобу и исковое заявление, речь пойдет ниже. Чтобы подать уже написанный иск в суд, необходимо:

    1. Оплатить госпошлину. Размер госпошлины при обращении составит 300 руб. Пенсионеры и инвалиды I и II групп от ее уплаты освобождаются. Квитанция об оплате прикладывается к исковому заявлению.
    2. Если заявление подается в бумажном виде, нужно распечатать заявления с приложениями по числу лиц, участвующих в деле: для себя, нотариуса и суда. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
    3. Отнести на почту копию иска для нотариуса вместе с приложениями и отправить в адрес нотариальной конторы заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
    4. Подать заявление в суд. Это можно сделать тремя способами:
      • прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
      • отправить иск по почте заказным письмом;
      • воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

    Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию. По итогам рассмотрения суд может вынести одно из следующих решений:

    • обязать нотариуса совершить нотариальное действие;
    • отменить нотариальное действие;
    • отказать в удовлетворении исковых требований.

    Прокуратура РФ

    На преступные действия нотариуса можно пожаловаться в Прокуратуру РФ . Про порядок обращения к прокурору у нас есть отдельная статья.

    Важно! Общие рекомендации по подаче жалобы на бумажном носителе:

    • При личном обращении лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении.
    • По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

    Как составить жалобу?

    Законодательство не предусматривает строго определенной формы жалобы на нотариуса, но в вышеперечисленных нормативных актах содержится ряд требований к оформлению и содержанию документа, без которых он не будет принят к рассмотрению.

    Так, в соответствии с Законом об обращениях, в жалобу следует включить:

    • наименование органа государственной власти, куда будет подаваться жалоба, а также ФИО должностного лица, если оно известно;
    • личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
    • суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
    • в качестве обоснования требований нужно приложить документы, имеющие отношение к жалобе на нотариуса;
    • в письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.

    Также, в обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.

    Требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.

    Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.

    Учитывая изложенное, при составлении лучше придерживаться следующего порядка:

    1. Шапка документа в правом верхнем углу листа (если документ бумажный). Указываются данные о госоргане-получателе и о заявителе. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются .
    2. Суть жалобы на нотариуса. Какие нотариальные действия или отказ от их совершения обжалуются и почему заявитель считает действия нотариуса неправомерными.
    3. В заключительной части перечисляются конкретные просьбы к госоргану: обязать нотариуса совершить нотариальное действие, привлечь к дисциплинарной ответственности и т.д.
    4. Список документов-приложений.
    5. Дата и подпись.

    Можно попробовать составить жалобу на нотариуса самостоятельно по нашему образцу.

    Куда можно подать жалобу на нотариуса?

    Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

    Кто контролирует деятельность нотариусов?

    Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

    • министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
    • сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
    • налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

    Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

    Причины для подачи жалоб

    Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

    Перечислим наиболее распространенные:

    • выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
    • необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
    • на бездействие нотариуса;
    • навязывают сопутствующие платные услуги;
    • нарушена нотариальная тайна;
    • поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

    Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

    Инстанции для направления жалобы на нотариуса

    Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

    В Министерство юстиции РФ

    Существует несколько способов подачи жалобы:

    пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00)

    пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)

    Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

    В Нотариальную палату

    Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

    Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

    Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

    ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

    В прокуратуру

    Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

    Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

    • лично, обратившись в учреждение;
    • почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
    • через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

    После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

    В суд

    Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

    Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

    Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

    Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

    Правила оформления жалобы на нотариуса

    Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

    Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

    • название органа, куда подается жалоба;
    • личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
    • подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
    • перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
    • ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

    Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

    Здесь вы можете ознакомиться с примерами жалоб:

    Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

    Судебная практика

    Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

    Это связано с тем, что сотрудники нотариальных контор умышленно или неумышленно вводят граждан в заблуждение, требуя предоставления ненужных бумаг, пытаются для своей выгоды навязать дополнительные платные услуги. Также неопытность и непрофессионализм уполномоченных сотрудников приводит к обоснованным жалобам и искам в суд.

    Перед подачей жалобы нужно убедиться, что действительно есть основания для направления претензии. Простым гражданам порой сложно разобраться в тонкостях закона, поэтому лучше обратиться за помощью к юристам.

    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

    2. Позвоните на горячую линию:

    Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

    Жалоба на нотариуса в нотариальную палату

    Отправила жалобу в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан, на действия нотариуса. Пришёл ответ, что жалоба направлена в Федеральную нотариальную палату. Из Федеральной палаты отправлено в Приморскую краевую нотариальную палату, с поручением рассмотреть и сообщить мне, уведомив в обязательном порядке Федеральную нотариальную палату. В какие сроки нотариальная палата должна сообщить мне о результатах рассмотрения жалобы, если мне письмо из Москвы пришло 22 го мая?

    Как написать жалобу на нотариуса в нотариальную палату по поводу завещания. Есть серьёзные подозрения в его подделке. Что просить проверить в палате?

    Нотариус отказывается заверять договор аренды на землю (выданный администрацией района) документы нужны для регистрационной палаты.

    Через суд это дело долго будет рассматриваться, на некомпетентность нотариуса кто может повлиять?

    Жалоба в нотариальную палату М.О на действия нотариуса? И в управление Федеральной регистрационной службы по М.О?

    C уважением Юрий.

    На нотариуса составлена жалоба в нотариальную палату она отказывается выдавать мне документы на имущество вступаю в наследство по закону пол года прошло объявилась внебрачная дочь которая собралась доказывать отцовство заявлений из суда нотариусу не поступало права ли нотариус не выдавая мне документы объясняя это что нужно ждать ответа на жалобу.

    Как правильно написать жалобу на нотариуса в нотариальную палату?

    Уважаемые юристы подскажите пожалуйста что делать:

    При оформлении наследства нотариус трижды устно отказывала в выдаче свидетельства о праве на наследство, ни разу не дала письменного отказа, хотя заявление с просьбой я ей трижды приносила и она их не брала. Я написала жалобу в московскую нотариальную палату, в федеральную нотариальную палату. Пришел ответ, в котором написано, что нотариус выдаст мне письменный отказ после двух моих жалоб. Я отправила жалобу в суд как на нотариуса о ее незаконном бездействии. В нотариальной палате мне сказали, что воздействовать на нотариуса никак не могут т.к они только контролируют их в части делопроизводства. Получается, что нотариус что хочет то и делает и никто на него не указ, хочет дает отказ, хочет не дает, хочет дает свидетельство, хочет не дает. Палата отвечает в письме, что нотариус в 10-дневный срок должна дать отказ, а что толку, если нотариусу на это плевать и она отказ не дает.

    Можно ли привлечь журналиста для публикации?

    Как написать жалобу на нотариуса за бездействие в нотариальную палату?

    Как по интернету подать жалобу на нотариуса в федеральную нотариальную палату.

    В нотариальную палату я написала жалобу на нотариуса, но нотариальная палата просит свидетельство, которое было выдано на моих племянниц, с чем я не согласна, атак же судебное решение. Скажите, мне надо это предоставлять.

    На нотариуса ведущего мое наследственное дело была составлена жалоба в высшую нотариальную палату в течение которого времени мне должны ответить.

    Нотариус отказывается давать мне письменный отказ (Постановление об отказе в совершении нотариальных действий), а отказывает только устно.

    Подать жалобу на него в суд я тоже не могу, т.к. нет письменного отказа. Жалоба в нотариальную палату ничего не дает. Что делать? Подойдут ли для этого показания свидетелей?

    Другого нотариуса я тоже выбрать не могу, т.к. наследственное дело уже открыто у этого нотариуса.

    Ситуация такая: мама умерла 10 апреля, родственники сообщили, что она оставила завещание на племянницу, которая открыла на следственное дело в конце апреля в другой неизвестной им нотариатьной конторе. Мне посоветовали обратиться в московскую городскую нотариатьную палату для поиска нотариуса, у которого открыто завещание. Написал запрос в московскую городскую нотариатьную палату, где сообщил о нотариусе, у которого храниться завещание, данные об умершей и задал вопрос у какого нотариуса открыто на следственное дело. В августе месяце получаю ответ за подписью председателя московской городской нотариат. Палаты, в которой он сообщает, что про завещание им нечего не известно. После отпуска в сентябре через нотариатьную контору узнаю завещание открыто аж 27 апреля. Что можно и нужно предпринять в этой ситуации? Одни говорят нарушение закона о нотариате пиши жалобу на нотариуса в Палату, другие в суд отменять завещание. Виноваты оба нотариуса один зарегистрировал и хранил другой открыл на след дело и все без участия Палаты.

    Я правильно понимаю, что в нотариальную палату можно написать жалобу на нотариуса из-за его некомпетентности, например, из-за опечаток в документах?

    Куда подать жалобу на нотариуса, если нотариус по истечении срока 6 месяцев признал человека наследником, который в свою очередь не предоставил никаких доказательств фактического вступления в наследство. Данный человек знал о наследстве. Можно ли через нотариальную палату ликвидировать данный документ. Спасибо.

    Что делать, если есть 2 наследника: один по закону, а другой по завещанию. Имеется Постановление нотариуса об отказе, в 10-дневный срок подано заявление об отмене постановления нотариуса в суд и в нотариальную палату (Жалоба на неправомерные действия нотариуса), назначен был суд на днях, но нотариус на него не явилась и дело с суд и нотариальную палату не передала, а в это время второй наследник (по завещаниям) подал иск в другой суд, но прошло 2 недели, а ни повестки ни копии иска с приложенными документами не направлены в нашу сторону.

    МФО в которой я взял займ под залог автомобиля, после 13 дней просрочки обратились с нотариусу, тот с свою очередь подписал Документы и передали в фссп после чего машину забрали с парковки дома на штраф стоянку, при этом не уведомив меня никаким образом, ни нотариус ни приставы ни МФО, как мне обжаловать действие нотариуса? Если писать жалобу в нотариальную палату то каким образом ее составить?

    Подала документы в налоговую для регистрации ИП. Был отказ по причине ошибки нотариуса (не указан ИНН). Документы налоговая не вернула. Собрала документы повторно и повторно оплатила госпошлину. При обращении к нотариусу вернул сумму, уплаченную за оказание его услуги. Возместить расходы на уплату госпошлины отказался. Могу ли я возместить убытки, понесенные по вине нотариуса? И можно ли подать жалобу на нотариуса в нотариальную палату за отказ возместить убытки, будет ли положительный результат?

    Возникла следующая ситуация: меня не устроила работа нотариуса по наследственным делам. С описанием ситуации и своими вопросами о том, как мне быть дальше, я обратилась в контролирующий и надзирающий за частнопрактикующими нотариусами орган – Нотариальную палату. Это было 25.07.2008 года. Позднее я узнала, что еще 16.06.2008 года, то есть за 39 дней до моего обращения полномочия нотариуса по наследственным делам были прекращены совместным Приказом Управления Федеральной Регистрационной Службы и Нотариальной палаты. А 29.12.08 года нотариус подала иск «О защите чести, достоинства и деловой репутации», основанием которого стало мое обращение в Нотариальную палату. Истец требует признать сведения из моего обращения в Нотариальную палату порочащими ее и не соответствующими действительности, а также компенсации морального вреда в 100 000 рублей. Насколько правомерен ее иск в отношении меня, если за 39 дней до моего обращения ее полномочия по наследственным делам были уже прекращены, правомерно ли утверждение в исковом заявлении, что мое обращение в Нотариальную палату негативно отразилось на ее профессиональной репутации? Основанием для прекращения ее полномочий были многочисленные жалобы ее клиентов, а также какие-то нарушения профессионального порядка. На какие статьи ГПК РФ или других я могу сослаться в своем возражении против данного иска? Заранее благодарна. Раиса.

    27 февраля пришел к нотариусу подать завещание на недвижимость. Оформил все копии документов, справку оценки квартиры в МФЦ и копию. Нотариус сказала что мои копии не примет, так как делает их сама и справку на недвижимость из МФЦ тоже не примет, так как обязана сама её сделать. Оценка списки по БТИ. Правомерны ли действия нотариуса или я могу завтра снова ей отвезти свои копии документов и оценочную стоимость БТИ. И сказать, если не примет, будет жалоба в нотариальную палату.

    Все нотариусы города отказывают в принятии готового заявления о принятии наследства без оплаты услуг правового и технического характера (тариф нотариальной палаты п.80).

    Ссылаются на то, что они подчиняются нотариальной палате и не могут не брать деньги.

    Попытки сослаться на закон обрываются, общение каждым полностью блокируется. В связи с чем получить письменный отказ нет возможности.

    В самой нотариальной палате поддерживают нотариусов и попытки сослаться на закон также блокируют.

    Вопрос: есть ли смысл писать жалобы в прокуратуру и на кого (нотариуса или нотариальную палату), если письменных отказов от них получить невозможно?

    К тому же времени остаётся мало — истекает срок подачи заявления.

    Есть ли смысл общаться в суд?

    Был ли у кого-то положительный опыт обращения в прокуратуру и суд в связи с незаконными действиями нотариата за ПОСЛЕДНИЕ 10 месяцев? Другие периоды не показательны, т.к. с августа 2020 г. внесены изменения в закон о нотариате.

    Почему нотариальная палата не «переживает» насчёт «обращений в прокуратуру и суд», общается высокомерно и бесцеремонно?

    Прокуратура для «галочки», а в действительности это одна «мафия»?

    Можно ли обжаловать действия нотариуса и как это сделать

    Обращаясь к нотариусу за получением той или иной услуги, мы, прежде всего, надеемся на его профессионализм и способность подойти к каждому вопросу сугубо индивидуально. Однако бывают ситуации, во время которых лицо, имеющее право совершать нотариальные действия, отказывается от своих обязанностей или допускает существенную ошибку в оформлении каких-либо документов и при этом отказывается от ее исправления. В таком случае вам остается готовить жалобу в соответствующие инстанции.

    Когда вы можете пожаловаться на своего нотариуса и запросить его замены?

    Так называемое обжалование действий нотариуса вы можете осуществить в тех случаях, когда чувствуете, что ваши права были ущемлены или нарушены в результате выполнения или невыполнения нотариусом своих обязательств, прописанных в Основах о нотариате.

    Как правило, во время заверения документов и удостоверения доверенности существенных проблем не возникает. Да и тратите вы на подобную процедуру не более 20-30 минут своего времени. За такое небольшое время вы вряд ли поймете, насколько квалифицирован в своей области выбранный вами нотариус.

    Совершенно по-другому дело обстоит с вопросами, связанными с оформлением наследства. Такой процесс в силу определенных обстоятельств может затянуться на месяцы.

    Однако тон общения и нежелание работать с вашей проблемой – это малое, что может заставить вас подать жалобу на нотариуса. Бывают и такие случаи, когда специалист намеренно вынуждает вас собирать лишние документы, связанные с принятием наследства или осуществлением наследственного действия. В случае если нотариус недостаточно внимателен, то одно неверное слово или цифра может вызвать серьезные проблемы, связанные с проведением сделок или принятием наследства.

    Если вы получили необоснованный отказ в совершении (или не совершении) того или иного нотариального действия, то можете подать соответствующую жалобу на конкретного нотариуса о нарушении ваших прав. Также возможна отмена отказа нотариуса, выданного вам в виде постановления тем должностным лицом, который отказался осуществлять нотариальные действия.

    Куда можно подать жалобу на действия или бездействия нотариуса?

    Подать заявление вы можете в районный суд по месту нахождения нотариуса. Это право закреплено за вами ст. 33, 48 и 49 Основ о нотариате, в соответствии с которыми вы можете требовать отмены отказа нотариуса или неправильно совершенное им действие и добиться соответствующих мер направленных на восстановление нарушенных прав.

    Однако, суд – это лишь один из вариантов достижения справедливости. Вы можете обойтись и без затрат на проведение судебной тяжбы, если вами будет подана жалоба в Нотариальную палату. Однако данный орган занимается вопросами касательно частной практики и оценкой действий нотариуса и не уполномочен разрешать вопросы по существу. Также можно обратиться в Главное управление Министерства Юстиции.

    Также предусмотрена возможность заявить о произошедшем нарушении в Комиссию по этике, которая относится к Федеральной Нотариальной палате. После подачи вашей жалобы она будет рассмотрена и проверена членами Комиссии. Далее будет решаться вопрос о том, являются ли действия нотариуса неправомерными.

    Хотя нередко подобного рода претензии остаются без желаемого результата. В этом случае единственный возможный способ добиться своей цели – это обращение в суд. И чтобы ваше дело оказалось разрешенным, вам стоит заручиться поддержкой квалифицированных юристов. Наши специалисты помогут вам не только обосновать причину жалобы, но и собрать все необходимые документы для ее грамотной подачи.

    Что такое отмена отказа нотариуса и как это происходит?

    В некоторых случаях нотариус может отказать вам в совершении тех или иных действий, и это будет считаться вполне правомерным действием в следующих случаях:

    • Если запрашиваемое гражданином действие создает противоречие с действующими законами;
    • Если эта процедура подпадает под юрисдикцию другого нотариуса;
    • Если проводимая нотариусом сделка будет априори считаться противозаконной;
    • Если с какой-либо просьбой к нотариусу обратился человек, признанный недееспособным либо гражданин, не имеющий достаточно полномочий на совершение конкретной сделки.

    Все эти условия четко прописаны в Основах о нотариате (ст. 48). По закону должностное лицо, отказавшее в совершении нотариального действия должен подготовить соответствующее постановление, в котором не только объявит о своем решении, но и укажет основания подобного отказа. Если суд признает данное действие нотариуса неправомерным и вынесет соответствующее решение, то все действия, нарушающие законные интересы и права должны быть восстановлены.

    Как грамотно составить жалобу в Нотариальную палату или суд?

    Основные требования к жалобе:

    • Жалобу на действие нотариуса следует заполнять в официальном стиле;
    • Следует указывать наименование инстанции, в которую вы подаёте жалобу;
    • В тексте следует указывать точные данные – даты, имена, адреса и так далее;
    • Документы, прикрепляемые к жалобе, обозначаются в виде приложений с присвоенными номерами;
    • Мотивированные доводы и обстоятельства в обосновании нарушенных прав;
    • Правовые нормы, на которые ссылается заявитель в обосновании своих доводов.

    Сделайте копию жалобы, даже если вы планируете жаловаться в одну инстанцию, один подписанный экземпляр вы оставляете себе.

    Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

    Жалоба на действия нотариуса

    Нотариусы – это специалисты, наделяемые особыми полномочиями, благодаря которым имеют право оказывать нотариальные услуги. Во время исполнения обязанностей данные лица должны учитывать требования законодательства, а также соблюдать Конституцию. Но иногда нотариус не может работать беспристрастно или нарушает нормативные акты для собственной выгоды. Поэтому граждане, чьи права нарушены, имеют право подать официальную жалобу на нотариуса в разные государственные инстанции.

    Кем контролируется деятельность нотариусов

    Существует несколько надзорных органов, которые наделены полномочиями для контроля над нотариусами. К ним относится Минюст и ФНП, а за соблюдением налогового законодательства следят представителями ФНС.

    Причины составления жалобы

    Официальные заявления формируются гражданами, которые во время сотрудничества с нотариусом выявляют серьезные нарушения. Обычно это связано с тем, что специалист не соблюдает требования законодательства. К наиболее популярным причинам, по которым граждане желают пожаловаться на нотариуса, относятся:

    • намеренное затягивание срока, в течение которого должна оказываться услуга;
    • навязывание дополнительных услуг на платной основе;
    • нарушение тайны, связанной с хранением личной информации клиентов;
    • отказ оказывать нотариальные услуги без веских оснований.

    Существуют ситуации, когда нотариус действительно имеет право отказаться от сотрудничества с каким-либо гражданином, например, если запрашивается незаконная операция или в полученных документах обнаруживаются несоответствия, опечатки или исправления. Если к нотариусу обращается представитель другого гражданина, то у него должна иметься нотариально заверенная доверенность,например, на вступление в наследство. Без нее специалист может отказаться от оказания услуги.

    Поэтому перед составлением официальной жалобы на нотариуса необходимо убедиться в наличии доказательств нарушения со стороны работника нотариальной конторы.

    Куда подаются жалобы

    Инстанций, куда можно пожаловаться на нотариуса, существует несколько. Поэтому необходимо грамотно выбрать учреждение в зависимости от выявленного нарушения. Если неправильно выбрать организацию, то это приведет к затягиванию сроков привлечения нарушителя к ответственности.

    Нотариальная палата

    Если нотариус во время сотрудничества с гражданином нарушает требования законодательства, то его действия можно обжаловать путем обращения в Нотариальную палату. При составлении заявления учитываются правила:

    • документ формируется исключительно в письменном виде;
    • выбирается Нотариальная палата, к которой прикреплен нарушитель;
    • жалоба рассматривается максимально в течение 30 дней, после чего ответ в письменной форме направляется заявителю по адресу, который указывается в тексте жалобы;
    • официальное заявление выступает основанием для проведения внеплановой проверки нотариальной конторы и всех ее работников;
    • если действительно обнаруживаются нарушения, которые указываются в жалобе, то нотариус привлекается к дисциплинарной ответственности, представленной замечанием, выговором или строгим выговором.

    Так выглядит образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

    Представители ФНП могут продлевать сроки рассмотрения заявления при наличии веских оснований, но об этом заранее уведомляется заявитель. Подать жалобу можно при личном посещении Нотариальной палаты, а также по почте или через представителя, обладающего нотариально заверенной доверенностью.

    Прокуратура

    Если гражданин не удовлетворен результатами проверки, проведенной Нотариальной палатой, то он может подать жалобу в вышестоящие органы, к которым относится и прокуратура. К правилам направления такого заявления относится:

    • к заявке прикладывается ответ, полученный от представителей Нотариальной палаты, что позволит работникам прокуратуры быстро разобраться в ситуации;
    • жалоба на нотариуса подается при личном посещении учреждения, по почте, но с оплатой уведомления о вручении, а также дистанционным методом на сайте инстанции;
    • каждое официальное заявление выступает основанием для проверки, во время которой определяется, действительно ли работники нотариальной конторы нарушают требования законодательства;
    • документ рассматривается в течение 30 дней, хотя данный период может продлеваться, если требуется проведение более тщательного расследования, о чем предупреждается заявитель;
    • о выявленных нарушениях и результатах проверки гражданин информируется письменно.

    Министерство юстиции

    Данное учреждение рассматривает заявления, связанные с незаконной деятельностью нотариусов. Для подачи жалобы выбирается один из вариантов:

    • личное посещение отделения учреждения, для чего предварительно на сайте Минюста проверяются часы работы, а также заранее придется записаться на прием по телефону или на сайте;
    • отправка заявления с другой документацией почтой, для чего используется заказное письмо, а также оплачивается уведомление о вручении;
    • составление электронной заявки на официальном сайте, для чего выбирается форма обратной связи.

    Во время формирования текста жалобы указывается способ, которым гражданин желает получить ответ, для чего документ отправляется на электронный или фактический адрес проживания. Если гражданин просто желает оповестить работников Минюста о неправомерных действиях или бездействии нотариуса, то можно воспользоваться телефоном горячей линии учреждения.

    Если нотариус нарушает права гражданина, то он может потребовать компенсацию через суд, привлекая специалиста к ответственности. Например, если нотариус без веских оснований отказался открывать наследственное дело, что привело к финансовым потерям, то запросить компенсацию можно через судебное разбирательство.


    Такие дела рассматриваются в присутствии заявителя и нарушителя. Если какой-либо участник процесса не пришел на заседание, то это не становится препятствием для прекращения разбирательства, поэтому решение принимается без него.

    Если судья удовлетворяет исковые требования, то на основании ст. 312 ГПК отменяется нотариальная услуга или выдается предписание на ее оказание. Истцы могут требовать даже начисления материальной или моральной компенсации. Перед принятием решения оцениваются показания обоих участников судебного процесса.

    Правила составления жалобы

    Заявление допускается подавать в разные государственные инстанции, но оно формируется по одному образцу, хотя иногда меняются некоторые пункты, а также отличием выступает получатель документа. В текст обязательно включается информация:

    • наименование государственного учреждения, куда направляется заявление;
    • личные данные о заявителе, представленные его ФИО, адресом проживания и контактным номером телефона;
    • описание сути выявленного нарушения, причем указывается дата возникшей проблемы, адрес нотариальной конторы, а также ФИО и должность нарушителя;
    • приводится список документов, прикладываемых к жалобе в качестве доказательств правоты заявителя;
    • дата составления;
    • подпись заявителя.

    Для начала расследования рекомендуется заранее собрать доказательства вины нотариуса. Желательно формировать заявление в двух экземплярах, так как один передается на рассмотрение представителю учреждения, а на втором ставится отметка о принятии. Если бумаги отправляются почтой, то придется оплачивать уведомление о вручении, которое подтверждает, что документация получена адресатом.

    Судебная практика

    Гражданам часто приходится обращаться в суд для оспаривания или обжалования неправомерных действий со стороны нотариусов. Обычно это касается наследственных дел, так как люди теряют имущество, оставшееся от умерших родственников. Работники нотариальных контор часто случайно или умышленно вводят клиентов в заблуждение, требуют лишние бумаги или навязывают платные услуги.

    Иногда причиной судебных разбирательств выступает непрофессионализм нотариусов, которые плохо справляются со своими обязанностями. Но перед подачей иска важно убедиться в обоснованности своих требований.

    Заключение

    Граждане должны знать, куда пожаловаться на нотариуса – в разные государственные инстанции, обладающие необходимыми полномочиями. Для этого нужно собрать доказательства вины специалиста, а также грамотно подготовить заявление. При выявлении нарушения проверяющие привлекают нотариуса к ответственности.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: