Жалоба на соседей в органы опеки образец

Как правильно обратиться в органы опеки с жалобой?

На органы опеки и попечительства, согласно ст. 24 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», возлагается обязанность защищать права детей и следить за выполнением родителями своих обязанностей.

Случается, что родители или лица, их замещающие, уклоняются от своего долга по содержанию и развитию ребенка, злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Ребенок, оказавшийся в беде, в силу возраста не может им противостоять и даже просить помощи. В этой ситуации неравнодушные граждане могут обратиться в отдел опеки с жалобой на нерадивых родителей.

Рассмотрим, как правильно обратиться с жалобой в органы опеки.

  1. Когда можно обратиться в органы опеки с жалобой
  2. На родителей ребенка
  3. На жену
  4. Как подать заявление в органы опеки
  5. Лично
  6. Через сайт
  7. Анонимно
  8. Образец жалобы
  9. Ответственность за ложную жалобу

Когда можно обратиться в органы опеки с жалобой

Закон устанавливает право граждан обращаться в органы опеки с заявлением о нарушениях прав ребенка (ст. 122 СК РФ), свидетелями которых они стали.

Обратиться с жалобой могут:

  • Один из родителей;
  • Родственники;
  • Соседи и знакомые;
  • Работники медицинских, образовательных и иных учреждений.

А также любые граждане, которые стали свидетелями нарушения детских прав.

На родителей ребенка

Для обращения с жалобой на родителей правомерными являются следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие родительского надзора. Необходимо сообщать о фактах выявления несовершеннолетнего без опеки родителей (ст. 121 СК РФ), по причине смерти, долгого отсутствия, нежелания забрать ребенка из медицинского, учебного или иного учреждения.
  2. Неудовлетворительные условия для проживания. Неопрятный внешний облик несовершеннолетнего: отсутствие необходимой одежды, истощенный, грязный вид свидетельствующий о голодании и антисанитарии; запущенное, холодное помещение, непригодное для жизни, как причина хронических заболеваний; плохая успеваемость, пропуски уроков, бродяжничество при попустительстве родителей.
  3. Оставление в опасности. Брошенный без присмотра в доме, транспортном средстве или общественном месте ребенок оказывается в опасности из-за халатности взрослых.
  4. Жестокое обращение родителей. Выражается в грубости, издевательстве, запугивании, физической расправе с телесными травмами – угроза жизни и здоровью ребенка (ст. 77 СК РФ).
  5. Злоупотребление родительскими правами. Запреты посещать занятия, кружки, секции, общаться со сверстниками нарушает право ребенка на развитие.
  6. Преступное поведение родителей. Злоупотребление алкоголем, наркотическая зависимость отца и матери формирует у ребенка асоциальное поведение и угрожают его жизни и здоровью.

Могут быть и другие причины, главное не остаться в стороне и помочь ребенку, обратившись в орган опеки.

На жену

Обычно после развода дети остаются с матерью. Бывший муж имеет право встречаться с ребенком, участвовать в его воспитании. При сохранении между бывшими супругами добрых отношений, проблем с детьми не возникает, но если они разошлись со скандалом, то обязательно будут ущемлены права и ребенка, и его отца. Бывший муж вынужден обратиться с жалобой в отдел опеки на жену.

Причинами для обращения с жалобой на жену может быть следующее:

  1. Бывшая супруга не справляется с воспитанием ребенка: он плохо учится, прогуливает, имеет проблемы с полицией, то есть женщина одна не в силах все контролировать, но при этом не допускает или ограничивает права отца.
  2. Препятствует общению с сыном (дочерью) бывшего мужа из-за появления в ее жизни нового мужчины, которого навязывает ребенку в качестве отца.
  3. Жена ведет аморальный образ жизни: выпивает, часто уходит на вечеринки из дома, бросает ребенка одного, либо приводит пьяные компании, которые пугают его.
  4. Жестоко обращается с малышом, допускает физическое и моральное насилие, от постоянного давления ребенок плачет, нервничает, жалуется отцу.
  5. Шантажирует бывшего супруга возможностью видеться с сыном (дочерью), требуя дополнительные к алиментам средства, которые расходует не в интересах ребенка, а на свои нужды.

Орган опеки обязан рассмотреть жалобу и принять меры по защите интересов несовершеннолетнего. В самых тяжелых ситуациях в судебном порядке определяется место жительства ребенка с отцом или лишение жены родительских прав.

Как подать заявление в органы опеки

Если гражданин убежден, что в отношении несовершеннолетнего совершаются противоправные действия, то заявление в органы опеки можно подать следующим образом:

  • Лично передать жалобу;
  • Выслать заявление по почте;
  • Пожаловаться по телефону;
  • Обратиться через сайт отдела.

В особых случаях сообщить о нарушении детских прав можно через медицинское, образовательное или социальное учреждение.

Лично

Личное обращение — наиболее эффективный способ подачи жалобы. Хотя оно исключает анонимность и ставит «под удар» заявителя (в случае агрессивно настроенных родителей), зато дает возможность убедиться, что факты будут изучены и по ним примут решение.

Такая форма обращения неоценима в случаях, когда обстановка в семье становится реально опасной для ребенка. Во время личного обращения можно выйти за рамки бумажного носителя и более полно раскрыть ситуацию, чтобы добиться быстрого результата.

Родственник несовершеннолетнего может получить еще и консультацию от специалистов по вопросам изъятия ребенка из неблагополучной семьи или лишения матери и отца их статуса родителей.

Через сайт

При современной компьютеризации, можно обратиться с жалобой по интернету. Нужно авторизоваться на сайте местной администрации и заполнить форму обращения. Анонимность в этом случае сохранить не удастся, так как по закону заявления без данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, направленные по интернету, не будут приняты на всех уровнях власти.

При надлежащем оформлении, жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и заявитель получит письменный ответ официальных органов.

Важно! Через сайты «Госуслуги» или МФЦ подать заявление нельзя.

Анонимно

Сотрудники отдела рассматривают не только на авторизованные, но и на анонимные заявления. Если заявителю угрожает опасность со стороны преступных родителей, он может обратиться в органы анонимно:

  • По телефону;
  • Почтовым отправлением.

Звонок по телефону – наиболее быстрый способ пожаловаться в орган опеки, когда требуется немедленное вмешательство. Гражданин может набрать горячую линию местного органа власти и рассказать о случившемся. Диспетчер передаст полученное заявление в отдел опеки. По фактам инспекторы государственного органа проведут проверку, но при этом не смогут назвать заявителя.

Телефонный звонок, с одной стороны, позволяет обеспечить анонимность и избежать неприятностей от родителей опекаемого, с другой стороны, не надежен, не дает отследить результат жалобы, так как не предусматривает обратной связи.

Можно изложить сведения в письме. Жалоба будет доставлена в опеку и рассмотрена. Но письмо идет долго и при срочности это не подходит. Также, при отсутствии адреса, заявитель не узнает исход обращения.

Письменное уведомление с указанием обратного адреса станет альтернативой личного посещения отдела опеки и гарантией ответного письма органов.

Для того, чтобы жалоба была принята и внесена в реестр нужно:

  • правильно изложить текст документа;
  • приложить документы, подтверждающие сведения;
  • указать личные данные;
  • проверить адрес организации.

Жалоба будет рассмотрена, даже если письмо составлено неверно.

Образец жалобы

Правила подачи жалобы в орган опеки:

  1. Необходимо раскрыть причины обращения: насилие в семье, оставление в опасности, безответственность родителей.
  2. Указать сведения о несовершеннолетнем: фамилию, имя, отчество, возраст, адрес.
  3. Уточнить периодичность нарушений: происходят постоянно, время то времени.

Заявитель не может требовать привлечения к ответственности. Отдел опеки только проводит проверку и изъятие несовершеннолетнего.

Образец жалобы должен содержать:

  • Название организации;
  • Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес регистрации;
  • Заголовок;
  • Обоснование обращения: данные о несовершеннолетнем (Ф.И.О., возраст, адрес), описание обстоятельств, фактов злоупотреблений;
  • Просьба проведения обследования по месту проживания ребенка и принятия мер;
  • Дата, подпись.

Ответственность за ложную жалобу

С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.

Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.

Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.

Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.

Что делать, если подозреваешь соседей в жестоком обращении с ребенком?

В России более двух миллионов детей до 14 лет ежегодно страдают от домашнего насилия со стороны близких родственников — мам, пап, бабушек, дедушек, братьев или сестер. Соседи, которые зачастую становятся невольными свидетелями происходящего, сталкиваются со множеством вопросов: стоит ли вмешиваться в дела семьи? Не окажется ли, что их участие только навредит? Не заберет ли тогда опека ребенка из семьи?

«Такие дела» выяснили, как предлагают действовать в таких случаях благотворительные организации и сами органы опеки.

Смерть от истощения и горы мусора

С начала 2019 года произошло несколько резонансных случаев, когда погибли или пострадали маленькие дети, оставленные без присмотра на несколько дней.

В конце января в Санкт-Петербурге от истощения умер годовалый мальчик. Его мать ушла из дома на несколько дней и намеренно оставила ребенка без еды и воды. Ранее ее лишили родительских прав на старшего сына 14 лет. Последний раз органы опеки проверяли семью в 2017 году. В Кирове 20 февраля в одной из квартир города нашли тело трехлетней девочки. Мать на неделю заперла ее дома одну без еды и перекрыла краны с водой. Соседи рассказали журналистам, что девочка не раз оставалась дома одна, но в полицию или в органы опеки они не обращались.

10 марта в Москве сотрудники МВД и МЧС спасли пятилетнюю девочку из квартиры, заваленной мусором. Ее также оставила на несколько дней мать. Девочка была истощенной, в грязной одежде, не разговаривала, а в шею ей вросла пластиковая резинка. Спецслужбы вызвали соседи, которые услышали громкий плач ребенка. 8 апреля в Мытищах подмосковные органы опеки забрали у местной жительницы четверых детей — у троих из них не было свидетельств о рождении, потому что мать родила их прямо в квартире. Оказалось, что семья жила в антисанитарных условиях и питалась объедками с помойки, которые приносила бабушка. За помощью в органы опеки вновь обратились соседи, потому что давно не видели детей на улице.

Как заметить, что с ребенком плохо обращаются дома?

Первое, что сразу должно привлечь внимание соседей к ребенку, — грязная и неопрятная одежда, припухшие, заспанные или заплаканные глаза и другие признаки запущенности, перечислила президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» Лариса Лазарева. У детей, страдающих от домашнего насилия, часто бывают дурные привычки, они реже смеются, хуже успевают в школе. Это могут заметить не только соседи по дому, но и учителя в школе.

Но опять же, подчеркнула эксперт, плохой внешний вид ребенка — не повод приходить к однозначному выводу, что родители жестоко с ним обращаются. Возможно, семья просто попала в тяжелую жизненную ситуацию.

«Для начала можно по-доброму расспросить самого ребенка, все ли хорошо дома. Нужно помнить, что совсем маленькие дети, бывает, фантазируют, поэтому важно не перегнуть палку, общаясь с ними», — отметила Лазарева. Она также добавила, что тревожным сигналом должны стать ожоги, синяки и следы побоев на теле ребенка. Но и здесь нужно разграничивать — синяки могут быть и от того, что ребенок занимается спортом, просто гиперактивен, часто падает и ударяется.

Читайте также  Субсидированные билеты в крым 2018 год

В любом случае игнорировать свои подозрения нельзя, ведь исход ситуации во многом зависит от включенности окружающих. «Мы мало реагируем на окружающий нас мир. И в случаях, когда мы не обращаем внимания на проблемы и не хотим помочь — может, из страха быть свидетелями или из равнодушия — происходят всякого рода жестокости», — напомнила директор «Аистенка».

Что делать, если появились подозрения в жестоком обращении с ребенком?

Если человеку кажется, что соседи жестоко обращаются со своим ребенком или детьми, в первую очередь ему нужно попытаться лично узнать ситуацию семьи и предложить помощь, считает Лариса Лазарева. К примеру, продолжительный плач ребенка не всегда значит, что ему причиняют боль.

«У нас был показательный случай. Ко мне за советом пришла наша специалист-психолог. Ребенок ее соседей снизу плакал по ночам три дня подряд, и она не знала, как поступить в такой ситуации. Я предложила сначала просто зайти к ним и узнать, может, нужна какая-то помощь. Оказалось, что мама ребенка попала в больницу, а папа и бабушка остались с грудничком на руках и переводили его с грудного вскармливания на смеси. У малыша просто болел животик, поэтому он и плакал, особенно ночью, — рассказала директор „Аистенка“. — В итоге наша сотрудница объяснила им, как лучше переходить с грудного вскармливания на смеси, дала другие небольшие советы, дала координаты организации, и все было решено».

Выяснить ситуацию в семье и попытаться помочь самостоятельно предложила и президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. «Нужно понимать, что многие случаи, особенно те, которые обсуждаются в прессе, не имеют к жестокому обращению никакого отношения, — подчеркнула она. — Есть реальное насилие и угроза жизни и здоровью ребенка. А бывает, что семья находится в трудной жизненной ситуации и не может справиться, например, с вопросами ухода за квартирой и обеспечения порядка. Да, это доставляет неудобства соседям, но это никакое не жестокое обращение. К сожалению, на запахи или тараканов соседи обычно реагируют активнее, чем на реальное насилие в отношении ребенка».

Если семья находится в сложной ситуации, можно установить с ней коммуникацию, предложить помощь или хотя бы узнать, нуждается ли она в ней, советует Альшанская. Например, предложить детские вещи, игрушки или же время от времени присматривать за ребенком, если мама воспитывает ребенка одна и ей сложно справится с ним самой.

ТОГДА У НЕЕ НЕ ВОЗНИКНЕТ ИСКУШЕНИЯ ОСТАВИТЬ РЕБЕНКА ОДНОГО В ПЕРВЫЙ, ВТОРОЙ, ТРЕТИЙ, ЧЕТВЕРТЫЙ РАЗ

«Соседи могут содействовать через очень простые виды помощи, которые не унижают [человека]. Главное — предлагать эту помощь в каком-то необидном, уважительном виде. Но это оказывается самым сложным, потому что мы очень разобщены и в многоквартирных домах живем, как будто в лесу», — сказала Альшанская.

«Такие дела» также обратились за комментарием об алгоритме действий в такой ситуаций в органы опеки. Начальник отдела опеки и попечительства администрации Пресненского района Москвы Светлана Комкова рекомендует соседям не выяснять обстоятельства самостоятельно, а сразу звонить в социальную службу.

«Оценить самостоятельно, есть угроза для ребенка или нет, сразу сложно, нужно звонить в органы опеки», — считает Светлана Комкова. — А мы уже будем решать, есть проблема или нет. В случае, если жестокое обращение все-таки имеет место, мы сможем вовремя оказать помощь ребенку. Чем раньше мы начнем помогать, тем лучше. Мы обязаны приехать и проверить, даже если в семье все окажется благополучно, а дети просто громко топали наверху«.

Когда нужно звонить в полицию или органы опеки?

Если жильцам дома известно, что ребенок подвергается физическому насилию в семье, продолжила президент «Аистенка» Лариса Лазарева, это повод обратиться в правоохранительные органы и органы опеки и попечительства по месту жительства. У некоторых ведомств для этого есть специальные каналы связи:

«Телефон доверия» МВД РФ 8 (800) 222-74-47;

Горячая линия «Ребенок в опасности» Следственного комитета РФ 8(800)707-79-78;

«Единый социальный телефон» 8 (800) 3008-100;

В Москве работает единый номер «051» — телефон горячей линии, с которой обращения также переадресуются в органы опеки.

«Бывает так, что соседи, особенно, если они имеют дело с дебоширами, боятся звонить в полицию под своими именами. Обратиться в органы можно анонимно. Я сама несколько раз делала такие звонки за других людей, которые не хотели раскрывать свои личности. На такие обращения тоже должны реагировать», — рассказала эксперт.

Светлана Комкова подтвердила ТД, что социальные службы обязаны реагировать по первому звонку и рассматривать любые обращения, в том числе и анонимные. «И это не значит, что органы опеки придут и заберут ребенка из семьи, — заявила она. — Сейчас работа социальных служб по всей стране настроена на то, чтобы посмотреть, есть ли ресурсы в семье для исправления тяжелой ситуации. Да, бывает, что родители не пускают нас в квартиру и не хотят общаться. Но мы все равно продолжаем работать с этой семьей и объяснять взрослым, что им эта работа необходима».

Начальница отдела опеки заметила, что в 80-90% случаев жестокое обращение родственников с детьми становится следствием употребления алкоголя или наркотиков. Но даже такие случаи, как отметила она, для них не повод сразу забирать ребенка. Сначала социальные службы пытаются найти более гуманные способы решить проблему, «но если для ребенка есть риск нахождения в этой семье, мы должны его минимизировать».

Что делать, если жалоба осталась без внимания?

Если же правоохранительные органы реагируют не сразу или реагируют, но не предпринимают никаких мер, не нужно стесняться вызывать их второй и третий раз и, если потребуется, писать жалобы. «Назойливое внимание соседей тоже может спасти ситуацию», — отметила Елена Альшанская.

Директор «Аистенка» добавила, что в случае несвоевременного отклика органов опеки можно обратиться напрямую в министерство образования либо социальной политики своего региона, в котором есть ведущий отдел опеки и попечительства.

Президент фонда «Волонтеры в помощь детям — сиротам» Елена Альшанская заметила: им поступали жалобы, что вмешательство органов опеки и полиции не всегда помогает. «И будем честными, на это есть основания. Уже были ситуации, когда никто не помогал или ситуация оборачивалась против соседей, обратившихся за помощью, или самих детей, — рассказала она. — Например, [сотрудники социальных служб] при детях, которые проговорились соседям о сексуальном насилии со стороны отчима, опрашивали родителей, а при родителях — детей. Понятно, что ребенок в такой ситуации будет все отрицать».

Кроме того, случаются и ситуации, когда детей забирают из семьи не из-за того, как с ними обращаются родители, а из-за того, в каких условиях они живут. Как пояснила Елена Альшанская, жилищные условия могут не иметь никакого отношения к насилию, но так устроено законодательство: единственный документ, который обязаны заполнить органы опеки — акт обследования жилищно-бытовых условий. Это и приводит к странному перекосу от защиты детей от насилия к проверке условий проживания.

Задача общества — менять текущую ситуацию: помогать семьям, защищать детей и вносить поправки в несовершенное законодательство, заключила эксперт.

Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего органами опеки

Согласно Семейному Кодексу РФ, родители и официальные опекуны обязаны обеспечить ребенку благополучные условия для его жизни и развития. Контроль за соблюдением этих норм осуществляет орган опеки и попечительства.

  • Когда опека идет проверять семью
  • Основания обращения
  • Кто имеет право обратиться
  • Ответственность за обращение
  • Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?
  • Порядок обращения в органы опеки
  • Сроки рассмотрения
  • Порядок действий после получения жалобы
  • Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей
  • Ответственность родителей

При наличии подозрений, что в семья ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уходу за ребенком, гражданские и юридические лица могут обратиться в органы опеки и попечительства (далее — ООП) с прошением провести проверку данной семьи.

Когда опека идет проверять семью

Органы опеки имеют право инспектировать семью в следующих случаях:

  • при поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
  • если судом открыта тяжба в отношении родителей или опекунов по вопросу воспитания детей, представители ООП обязаны инспектировать семью для составления акта об условиях жизни ребенка.

Основания обращения

Для написания заявления в органы опеки должны существовать следующие основания:

  • неудовлетворительное содержание детей. Внешними признаками могут служить неопрятный внешний вид, плохая гигиена детей, помещения, где они проживают, непосещение или прогуливание школы, голодание, а также злоупотребление алкоголем или наркотическая зависимость со стороны взрослых;
  • халатное отношение к безопасности ребенка. Поводом для ходатайства будут служить случаи, когда ребенок подвергается опасности при отсутствии внимания со стороны взрослых;
  • нарушение прав ребенка на развитие. Поведение родителей, которые не пускают детей в образовательные учреждения, не дают общаться со сверстниками, родственниками, также должно попадать под внимание уполномоченных органов;
  • отсутствие надзора со стороны родителей или опекунов. Статья 121 СК РФ предписывает сообщать о случаях оставления ребенка без попечительства в органы опеки. Причиной могут быть смерть родителей или опекунов, их длительное отсутствие, а также отказ забирать своего подопечного из образовательных, медицинских и иных организаций;
  • угроза жизни и здоровью. Статья 56 СК РФ обеспечивает ребенка правом на защиту своей жизни и интересов. Подать ходатайство о проверке жилищного помещения необходимо при выявлении факторов, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего, которые исходят из семьи или при попустительстве семьи. Внешними признаками физического или морального насилия могут быть полученные травмы без ясных причин, нервозное и агрессивное поведение, негативные отклонения в психологическом состоянии.

Кто имеет право обратиться

Подать прошение о проверке семьи могут как должностные лица, так и обычные граждане, которые выявили признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это бывают люди, которые регулярно наблюдают несовершеннолетнего:

  • один из родителей;
  • работники образовательных и медицинских учреждений;
  • родственники;
  • соседи;
  • сам ребенок.

Ответственность за обращение

Ответственности за подачу заявления в исполнительные органы не предусмотрено законодательством, однако, на заявителя может быть подано ответное ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Статья 128 УК РФ предусматривает в этом случае наказания в виде штрафа до 5 млн. рублей или обязательных работ до 480 часов. Мера пресечения выбирается исходя из последствий клеветы.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

  • в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;
  • в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения. Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;
  • в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;
  • в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.

Сроки рассмотрения

Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Читайте также  Рассказ о себе нс собеседовании в мтс

По прошествии срока уполномоченные лица должны оповестить заявителя о вынесенном решении.

Порядок действий после получения жалобы

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей

Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.

Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.

Ответственность родителей

В зависимости от характера нарушения родительских обязанностей и прав ребенка официальные представители или родители ребенка могут быть привлечены к следующим видам ответственности:

  1. Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейного кодекса.
  2. Административный штраф за несоответствующее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
  3. Возмещение ущерба, причиненного своим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса РФ.
  4. Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ.

Важно понимать, что привлечение к ответственности не освобождает родителей или официальных представителей ребенка от обязанности по уходу за ребенком.

Жалоба в отдел опеки и попечительства

Управление опеки и попечительства Министерства
образования Московской области по Красногорскому
муниципальному району,
адрес: ____________________________
____________________________
адрес: ____________________________

Я, ______________________, состоял в зарегистрированном браке с _______________________.
От совместного брака у нас имеется дочь – ____________________, ____________ г.р.
Наш брак с ___________ расторгнут в _____ году. С указанного времен наша дочь – ________________ проживает с матерью.
В настоящее время я создал другую семью, но алименты на содержание дочери оплачиваю и занимаюсь ее воспитанием по мере возможности, мы с ней видимся, общаемся.
Родители обязаны воспитывать своих детей. На родителей возлагается защита прав и интересов своих детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
В соответствии со ст.69 Семейного кодекса РФ Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Моя бывшая супруга, мать _____________, уклоняется от своих родительских обязанностей. Последние два года она не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
Дочь и ________________ проживают в двухкомнатной квартире. Ответчица одну комнату сдает в аренду, а во второй проживает с нашей дочерью.
Как я указывал выше, _____________ злоупотребляет спиртными напитками, приводит домой постоянно разных мужчин, с которыми сожительствует и все это происходит на глазах нашей несовершеннолетней дочери, которая из-за недостойного поведения матери, регулярно убегает из дома.
______________ не следит за обучением ______________, не содержит ее, деньги, которые я плачу на содержание дочери, а также денежные средства, которые ответчица получает за аренду комнаты, тратит на приобретение алкогольных напитков. Дочь ____________ учиться в ___ классе средней школы №________ г. ________, и из-за того, что мать не покупает ей вещи, продукты питания вынуждена работать официанткой в кафе, то есть она вынуждена сама зарабатывать на свое содержание.
Также ___________ регулярно избивает нашу общую дочь, по поводу чего ____________ вызывала дежурный наряд полиции, и мы неоднократно обращались к участковому уполномоченному, чтобы он помог разобраться со сложившейся ситуацией.
Квартира находится в ужасном состоянии, кругом антисанитария. Я неоднократно обращался к ____________ с требованием прекратить такое поведение, поскольку она преподносит нашей дочери дурной пример.
____________ создает такие условия для ____________, которые делают невозможным полноценное развитие дочери, делает невозможным получение ею хорошего образования.
Жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие — это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка.
Таким образом, _____________ осуществляет свои родительские права в ущерб правам и интересам ребенка и не обеспечивает ее надлежащее воспитание и развитие.
К полномочиям органа опеки и попечительства относится:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
На основании изложенного, прошу применить меры профилактического характера к _______________________.

Приложение: копия свидетельства о рождении ребенка;
копии обращений к участковому;
характеристика на __________________.

«___»_______________ г. _______________ /_______________/

Как обратиться в органы опеки с жалобой на соседей?

В данной статье рассказывается об одной проблеме, при которой ваши соседи поступают как недобросовестные родители или применяют насилие к несовершеннолетним детям, а также о том, как данная проблема решается. Кроме того, описывается способ обращения в органы опеки и возможность совершения данного действия в анонимной форме.

Органы опеки и попечительства

Перед выяснением возможности обращения в органы опеки нужно определить, что собой представляет данное учреждение и какие оно выполняет основные функции.

Закон РФ «Об опеке и попечительстве» определяет орган опеки и попечительства в качестве органа исполнительной власти, имеющего некоторые основные функции, заключающиеся в:

  • Осуществлении контроля над тем, как соблюдаются права по делам лиц, не достигших совершеннолетия. Рассматриваемая категория также состоит из лиц, у которых есть дееспособные родители;
  • Способствовании регулированию спорных ситуаций между родственниками относительно того, какие права имеет ребенок, не достигший совершеннолетия;
  • Контроле за детскими правами имущественного характера;
  • Органы опеки в некоторых случаях имеют возможность изъятия детей и устроения их в спецучреждения. Они также получили полномочия на предоставление разрешения по усыновлению детей.

Обращение

Если вам известно, что ваши соседи угрожают своим детям или бьют их, нужно срочно обратиться в органы, которые занимаются такими делами. После вашего обращения в указанные службы, в обязанность их сотрудников входит немедленный приезд в неблагополучную семью с соответствующей проверкой. Далее они должны позаботиться о принятии всех мер к родителям, также они должны сделать все возможное, чтобы привлечь их к соответствующей ответственности.

Существует определенное количество вариантов обращения в указанное учреждение. Обратиться можно через:

  • звонок по телефону;
  • оформление ходатайства;
  • написание сообщения по электронному адресу;
  • оформление документации почтой;
  • обратившись в судебный орган, с дальнейшим рассмотрением дела в судебных инстанциях.

Оформлять обращение нужно на основании сложившихся обстоятельств. При отсутствии видимой угрозы и одновременном наличии подозрений в нарушениях, рекомендуется обращаться в полицейскую службу. Основной минус при этом заключается в необходимости открытого обращения в правоохранительные органы, результатом чего могут стать определенные неприятности. Способы обращения в госучреждения могут быть следующими:

Анонимная форма

Анонимное обращение могут оформлять те лица, которые не желают иметь проблем в дальнейшем с неадекватными родителями. Конечно, при этом возникает вопрос относительно эффективности подобного заявления.

Все анонимные обращения обязательно проверяются органами опеки, однако больший эффект можно получить, поставив свою подпись под письмом, ведь в таком случае сотрудники исполнительной службы будут иметь возможность делать заявление в официальной форме. В соответствии с законодательством, обращение в письменном виде, не имеющее автора, специалистами органов не рассматривается. Однако при этом официальное обращение характеризуется и определенным недостатком.

Заявление

Подача заявления может осуществляться в бумажном или электронном формате. Сегодняшние технологии позволяют оформлять обращения в режиме онлайн. В данной ситуации, однако, это не получится выполнить в анонимной форме, поскольку вся информация может легко проверяться, в том числе данные о месте нахождении устройства, с которого были переданы сведения. Органы опеки должны необходимым образом реагировать на все отправленные заявления относительно нарушения детских прав, ведь это является их непосредственным обязательством.

Образец жалобы

Ответственность

Даже при подтверждении подозрений определенного обращения в органы исполнительной службы, ответственность за него отсутствует. Оформление ответной жалобы на распространение клеветы может стать единственным нюансом, без каких-либо серьезных последствий. Важно, однако, не забывать, что перед таким обращением нужно точно убедиться в наличии угрозы ребенку. Любого ребенка можно назвать индивидуальным в воспитании, при этом каждый случай может рассматриваться в качестве уникального.

Жалоба на неадекватных соседей с ребенком

В соответствии с конституционными положениями, принятыми в нашей стране, высшими социальными ценностями в обществе являются семейные и материнские. В обязательство родителей, опекунов и попечителей, в соответствии с законом, входит обязанность по опеке над детьми. При твердом решении человека пожаловаться на плохих родителей, он должен осознавать уникальность и индивидуальность каждого такого случая.

Чем грозит избиение детей

Законодательно предусматривается определенная ответственность за избиение детей. В соответствии с 156-ой статьей УК РФ, наказанием за жестокое обращение с детьми и отсутствие выполнения собственных обязанностей может стать:

  • большие штрафные санкции;
  • определенные работы;
  • максимальное наказание в виде лишения свободы до трех лет.
Читайте также  Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога бланк2018

Можно ли забрать ребенка на основании соседских показаний

При поступлении звонка от соседей, которые увидели угрозу для ребенка возрастом до 18 лет, в обязательство органов опеки входит реагирование на звонок и посещение данной семьи. Сотрудники органов имеют право на изъятие детей в том случае, если они увидели реальную причину для этого. Однако изъятие ребенка представляет собой серьезный шаг, который может совершаться исключительно после совершения заключения в официальной форме.

Устная жалоба: возможна ли она?

Современные технологии позволили улучшить и облегчить многие вещи в этом мире. Исключением не стали и процессы, связанные с правовыми вопросами. Для обращения в органы с жалобой не нужно обязательно идти в учреждение и оформлять в нем заявление. Альтернативными вариантами могут стать устное обращение через звонок на горячую линию или написание сообщения по соответствующему электронному адресу.

Для ускорения рассмотрения вашего заявления при жалобе в устной форме, вам следует обязательно представиться. Ускорение процесса является также возможным посредством обращения в филиал.

Жалоба на родителей

Обычно обратиться в учреждение можно посредством составления жалобы со всеми требуемыми реквизитами. На законодательном уровне установлена обязанность родителей, достойно воспитывать и содержать своих детей. Основанием для подачи жалобы на органы может стать обнаружение следов от побоев в детском саду или ином учреждении.

Жалоба на отца

Процессы, связанные с разводами, бывают сложными и имеют своим последствием возникновение многочисленных проблем. Как правило, дети, родители которых разводятся, живут с матерью, однако бывают случаи, когда они остаются и с отцом. Обращение в органы с жалобой на отца можно оформить при неуспеваемости ребенка в учебе.

Также отец не имеет права в том, чтобы препятствовать общению детей с их матерью. Поскольку несовершеннолетний детский возраст представляет собой период становления ребенка, чрезвычайно важным является акцентирование внимания на его поведение.

Если соседи подали жалобу на вас

При возникновении конфликтной ситуации с соседями, которые обратились на вас в органы опеки или пообещали обязательно это сделать в ближайшем будущем, заранее подготовьтесь к приходу сотрудников службы. Любой человек понимает, что несовершеннолетними детьми управлять нелегко. Поэтому можно особо не переживать при наличии у вас всех требуемых условий для проживания.

Совсем иначе воспринимается положение, при котором родители бьют своих детей или злоупотребляют алкогольными напитками. Также у вас имеется возможность написания встречной жалобы относительно распространения клеветы вашим соседом.

Как подать жалобу в органы опеки на соседей, на мать, на отца, на опекуна?

Оказать помощь ребенку, оказавшемуся в ситуации, когда его права нарушаются или его жизнь и здоровье под угрозой, может и должен каждый гражданин. Жалоба в органы опеки, выполняющие функции по защите прав несовершеннолетних, может быть подана любым доступным способом. В данной статье мы расскажем, как обратиться в орган опеки, можно ли сделать это анонимно, на кого можно пожаловаться и как быть, если органы опеки не приняли должных мер или их действия противоречат закону.

Жалоба в органы опеки

Обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой о нарушении прав несовершеннолетнего может любой гражданин, как родственник, так и совершенно посторонний человек. Однако не все знают при каких обстоятельствах и куда можно пожаловаться на действия лиц, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка или каким-либо образом нарушающие его интересы.

Основными причинами обращения в органы опеки могут быть:

  • пренебрежение нуждами – отсутствие надлежащих условий проживания, необходимых вещей, продуктов питания;
  • жестокое обращение – психологическое, физическое, сексуальное насилие над ребенком (о чем может сигнализировать постоянный плачь детей, травмы, истощенный внешний вид);
  • злоупотребление родительскими правами — создание препятствий для общения ребенка со вторым родителем, принуждение его к действиям, имеющим неблагоприятные последствия;
  • оставление в опасности — без присмотра дома или в общественных местах;
  • проживание с родителями, имеющими алкогольную или наркотическую зависимость;
  • нарушение имущественных прав.

Если гражданину стало известно о нарушении прав ребенка ему необходимо обратиться в отдел опеки по месту жительства несовершеннолетнего, сообщив всю имеющуюся информацию о ребенке и его родителях. Как правило отделы опеки находятся при органах местного самоуправления каждого муниципального образования.

Пожаловаться в отдел опеки можно несколькими способами:

  • телефонный звонок;
  • обращение в электронной форме;
  • письменное обращение;
  • личное обращение на прием.

Сотрудники отдела опеки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обязаны в течение 30 дней с момента регистрации обращения рассмотреть его и направить ответ заявителю.

На соседей

Нередко проживающие рядом люди становятся свидетелями ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей. Жители многоквартирного дома могут регулярно слышать крики родителей и плачь детей, а также располагать информацией об образе жизни семьи.

Пожаловаться на ущемление прав несовершеннолетнего соседями можно располагая лишь информацией об адресе их проживания. Сотрудники отдела опеки обязаны при получении сигнала проверить условия его проживания и в случае необходимости принять меры для защиты его прав.

На мать

Жалобу на мать ребенка о злоупотреблении родительскими правами или об ущемлении его прав может подать отец, родственники, иные лица, а также сотрудники образовательных или медицинских организаций, которым стала известна такая информация.

Зачастую после расторжения брака дети остаются с матерью и впоследствии она препятствует их встречам с отцом, в связи с чем бывший супруг вынужден обращаться в отдел опеки для попытки досудебного урегулирования конфликта. Но если должностные лица оказались бессильны, то решить вопрос общения отцу можно только в судебном порядке.

Жалобы бывших супругов на трату алиментных платежей не по назначению опека не рассматривает. Подобные вопросы решаются родителями между собой самостоятельно либо в судебном порядке.

На отца

Роль родителя, препятствующего общению ребенка со вторым родителем может взять на себя и отец. Если шанс договориться без обращения в судебные органы есть, то мать ребенка может обратиться в отдел опеки для попытки мирного урегулирования спора.

Нередки случаи, когда отцы в воспитательных целях могут применять по отношению к детям физическую силу. Об этом в первую очередь должна сообщить мать, а не умалчивать о подобной ситуации в семье.

На опекуна

Действующим законодательством на опекуна (попечителя), приемного родителя возложены те же функции по воспитанию ребенка, что и на родителей. При этом за надлежащим исполнением ими своих обязанностей строго следит государство в лице органа опеки и попечительства.

Однако сообщить о неисполнении возложенных на опекуна обязанностей может любое как физическое, так и должностное лицо. Опекун также может быть замечен в жестоком обращении с несовершеннолетним, нарушении его имущественных прав в части распоряжения пособием на его содержания или принадлежащим ему имуществом. Кроме того, злоупотребление опекуном спиртными напитками также может послужить основанием направления жалобы на его действия в опеку.

На детей

Результатом ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию детей очень часто является их поведение. Жалобы от граждан или образовательных организаций могут поступать на несовершеннолетних, как правило, подросткового возраста и связаны с пропуском уроков, употреблением спиртных напитков иных и иным недостойным поведением.

При этом ответственность за поведение детей будут нести их родители. Жалоба может быть направлена в орган опеки или комиссию по делам несовершеннолетних. В этом случае родители или законные представители будут привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Жалоба на органы опеки

Органы опеки муниципальных образований, непосредственно осуществляющие взаимодействия с гражданами при осуществлении полномочий по защите прав и законных интересов детей, подконтрольны исполнительному органу власти региона, уполномоченному в данной сфере. Это может быть министерство/департамент образования или социальной защиты.

На федеральном уровне контроль за деятельностью органов опеки и попечительства субъектов РФ осуществляет Рособрнадзор (федеральная служба по надзору в сфере образования и науки). Данная служба вправе проводить проверки деятельности органов опеки, рассматривать жалобы на их деятельность, а также осуществлять контроль за устранением выявленных нарушений.

На действия или бездействие

Главной задачей органов опеки является защита прав несовершеннолетних. Но если граждане сочли действия (бездействие) должностных лиц неправомерными они могут обратиться с жалобой в контролирующие органы.

Так, обжалованы могут быть следующие действия сотрудников отдела опеки:

  • непринятие мер при поступлении информации о нарушении прав ребенка (в течение 3 дней органы опеки обязаны провести проверку по месту его проживания, при угрозе жизни и здоровью – незамедлительно);
  • ненадлежащий контроль за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей;
  • отобрание из семьи ребенка без законных оснований (при отсутствии угрозы жизни или здоровья);
  • непринятие мер по жизнеустройству несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
  • незаконное ограничение прав родителей, не лишенных родительских прав, на общение с ребенком.

Данный перечень может быть дополнен любыми действиями, которые нарушают права детей и их родителей.

В прокуратуру

Прокуратура является органом, осуществляющим надзор за исполнением законодательства, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти различного уровня, в том числе органами опеки и попечительства.

По поступившей жалобе прокуратура проводит соответствующую проверку и, в случае подтверждения изложенных в обращении фактов, принимает меры по привлечению должностных лиц опеки к ответственности.

Можно ли подать анонимную жалобу в органы опеки?

Граждане, сообщающие в отдел опеки о нарушении прав детей зачастую хотят остаться неизвестными, так как живут по соседству с нарушителями или непосредственно знакомы с ними и не хотят иметь негативных последствий для своей семьи. В отделе опеки должна быть рассмотрена любая жалоба, содержащая подобную информацию, в том числе анонимная.

Заявитель, не желающий раскрывать свою личность, может обратиться в отдел опеки всеми доступными способами – по телефону, по электронной почте, почтовым отправлением. Сотрудники проверят условия жизни ребенка по указанному в обращении адресу и, при необходимости, примут соответствующие меры по защите его прав. Однако если заявитель пожелал остаться анонимным и не указал свои данные, ответа о принятых мерах он не получит.

Заключение

Подводя итоги отметим:

  1. Обратиться с жалобой в опеку о нарушении прав детей могут любые граждане, органы и организации.
  2. Сообщить о известных фактах можно посредством телефонного звонка, электронного и письменного обращения.
  3. Ненадлежащие действия должностных лиц отделов опеки могут быть обжалованы в вышестоящие органы.
  4. Органы опеки и попечительства обязаны проверять все сигналы о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни и здоровью, о детях, оставшихся без попечения родителей.

Если в органы опеки направлено сообщение, а реакция на него не последовала или полученный ответ не удовлетворяет заявителя, то лучше в этой ситуации обратиться за консультацией к специалистам. Опытные юристы подскажут как действовать в сложившейся ситуации и эффективно разрешить ситуацию.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: