Как оформить рвп в россии гражданину азербайджана

«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Разрешение на временное проживание (РВП) — это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.

Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.

Основания для получения РВП

По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда — в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.

Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб — 1500, в Московской области — 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области — всего 300.

В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:

  • владеет русским языком;
  • не страдает наркоманией;
  • не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
  • может подтвердить достаточность и законность своих доходов.

Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал — придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.

А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:

  • иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
  • несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
  • супруги граждан РФ;
  • инвесторы;
  • иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
  • переселенцы-соотечественники — участники государственной программы;
  • граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.

Как оформить РВП

Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.

Шаг 1. Соберите документы

Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:

  • две личные фотографии;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
  • медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
  • документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
  • заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.

В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ — свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных — контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.

Шаг 2. Оплатите госпошлину

Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер — 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.

Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения

Выбирайте любой подходящий способ — лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).

Срок рассмотрения — до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.

Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении

Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.

Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп

В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически — в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).

Что делать дальше?

После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.

Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.

Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.

Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.

Как получить РВП гражданам Азербайджана в России

В рейтинге 155 стран по уровню счастья населения, который составляется Институтом Земли под эгидой ООН, Россия неизменно занимает места выше среднего, и каждый год ее позиции улучшаются: 68-е место в 2013-м, 64-е – в 2015-м, 56-е – в 2016-м, 49-е – в 2017 году. Сотни тысяч человек ежегодно – в основном выходцы из стран бывшего СССР – изъявляют желание жить в Российской Федерации. По закону, таким людям необходимо прежде всего оформить специальное разрешение на временное проживание (РВП). Рассмотрим же подробнее основные моменты, касающиеся РВП для граждан Азербайджана в России.

Что представляет собой РВП

Разрешение на временное проживание – это официально оформленный документ, который дает иностранцу право жить и работать в стране в течение определенного периода.

В России этот срок составляет три года; РВП может быть оформлено в виде специальной отметки в паспорте гражданина или же в виде отдельного документа.

Выдачей таких разрешений занимается Министерство внутренних дел РФ в лице Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД РФ). Количество РВП, выдаваемых каждый год на общих основаниях, ограничивается государственными квотами.

Как граждане Азербайджана могут получить РВП в России

В РФ существует два способа получения разрешения на временное проживание иностранными гражданами, в том числе и гражданами Азербайджана, – по квоте (общая система) и по основанию (упрощенная система). Для большинства азербайджанцев упрощенный порядок более предпочтителен, так как позволяет избежать длительного стояния в очередях и значительно увеличивает шансы получения разрешительного документа.

Упрощенный порядок

Граждане Азербайджана могут оформить РВП по упрощенной схеме, если они имеют на это особые основания, прописанные в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ».

Среди этих оснований особо отметим два:

  • наличие супруга, который является российским гражданином и проживает в России;
  • участие в Государственной программе переселения соотечественников.

С использованием квотной системы

Ежегодно Правительство РФ утверждает квоты на РВП по регионам России. На 2018 год по всем регионам выделено 90360 квот, из них, в частности, по Москве – 2000 квот, по Санкт-Петербургу – 1500. В престижных районах вероятность получения РВП по квоте очень мала: за ними выстраиваются огромные очереди, и большая часть квот очень быстро исчерпывается.

Пакет документов

Первым этапом получения документа, разрешающего проживать в России, является подготовка документов, которые следует подать в Управление по вопросам миграции (УВМ) МВД РФ соответствующего региона.

Для получения РВП по квоте следует подготовить:

  • заявление по форме – 2 экз.;
  • фотографии размером 3,5×4,5 см – 2 шт.;
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право проживать за пределами Азербайджанской Республики;
  • сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции;
  • справка об отсутствии инфекционных заболеваний и наркозависимости.

Если оформление разрешения осуществляется по упрощенной схеме, необходимо собрать дополнительные документы, подтверждающие наличие оснований на получение РВП без квот.

Получение РВП через интернет

Совершеннолетние граждане Азербайджана могут подавать заявление на РВП и комплект документов в электронном виде через единый п ортал Госуслуг .

Для оформления РВП онлайн необходимо:

  • зарегистрироваться на портале;
  • заполнить форму электронного заявления;
  • через личный кабинет отследить принятие заявления к рассмотрению;
  • предоставить в электронном виде медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний и наркозависимости;
  • отследить окончательное решение ГУВМ о выдаче РВП.
Читайте также  Нужно ли оформить приглашения для иностранцев для получения статуса переселенца

В случае положительного решения остается лично посетить территориальный орган миграционной службы и предоставить уже в бумажном виде все необходимые документы и фотографии.

Стоимость и сроки оформления

Оформление разрешения на временное проживание включает следующие финансовые расходы:

  • госпошлина в размере 1600 рублей;
  • комплексный экзамен на знание русского языка, истории России и правовых основ – 5300 рублей за первую попытку (пересдачи стоят дешевле);
  • прохождение медицинской комиссии – от 2500 до 2900 рублей.

Вышеупомянутый закон ФЗ № 115 регламентирует срок оформления РВП: для граждан с визовым въездом он составляет 6 месяцев, с безвизовым – 2 месяца. Между Россией и Азербайджаном подписано соглашение о безвизовом режиме. Важно учесть, что обязательные бюрократические процедуры часто увеличивают фактическое время оформления на несколько недель.

Проверка готовности РВП

Через некоторое время после успешной подачи всех необходимых документов можно и нужно проверять состояние готовности разрешения на временное проживание.

Самый распространенный из них – личное посещение территориального подразделения ГУВМ. Готовность также можно проверить по телефону или через онлайн-запрос на сайте ГУВМ МВД .

Оформление полиса ОМС для временно проживающих в России

Граждане Азербайджана, получившие разрешение на временное проживание, могут бесплатно получить полис обязательного медицинского страхования (ОМС) на срок, совпадающий со сроком действия РВП. Чтобы воспользоваться данной возможностью, необходимо выбрать страховую медицинскую организацию, а затем собрать необходимый пакет документов и подать в эту организацию заявление.

Особенности трудоустройства временно проживающих граждан

Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешает иностранцу работать только в том регионе, в котором ему разрешено временное проживание. Государство таким образом контролирует миграционные потоки внутри страны и защищает местный рынок труда. В то же время из установленного правила есть небольшие исключения, касающиеся служебных командировок.

РВП оформлено, что дальше?

Для многих граждан Азербайджана оформление разрешения на временное проживание является лишь первым шагом на тернистом пути получения гражданства РФ. За ним, как правило, следуют:

  • регистрация по месту жительства;
  • подтверждение РВП;
  • оформление вида на жительство.

Регистрация по месту жительства оформляется в территориальном отделении ГУВМ в семидневный срок.

Возможно ли продление РВП

По истечении 3 лет временного проживания иностранный гражданин должен покинуть территорию России. Понятие продления разрешения на временное проживание законодательством РФ не предусмотрено. Иногда под продлением РВП подразумевается оформление вида на жительство, хотя юридически это неверно. Если после окончания действия РВП иностранец выехал за пределы России, а затем снова въехал на законном основании, он имеет право на получение нового разрешения сроком на 3 года.

Причины аннулирования РВП

Существует довольно много причин, по которым выданное разрешение на временное проживание может быть аннулировано.

Чаще всего это происходит, если временно проживающий гражданин:

  • покинул территорию России во время действия РВП и оставался за ее пределами дольше 180 дней;
  • живет и работает не в том регионе, где ему было выдано РВП;
  • вовремя не подтвердил свое проживание по РВП.

Аннулировать документ могут и за различные преступления, совершаемые временно проживающими лицами, выявление несоответствий в поданных документах, а также длительное отсутствие трудовой деятельности и средств к существованию.

Можно также отказаться от РВП по собственной инициативе, для чего необходимо подать соответствующее заявление в УВМ МВД региона, в котором оно было оформлено.

Как получить разрешение на временное проживание в России: Видео

Как сделать РВП для граждан Азербайджана в 2021 году

РВП – это разрешение на временное проживание иностранца на территории Российской Федерации. Оно оформляется в виде штампа в паспорте – лицам, имеющим удостоверение личности; в виде отдельного свидетельства – для людей без подданства. В 2021 г. для граждан Азербайджанской Республики доступно два метода предоставления РВП: по квоте – стандартно, согласно общему порядку, вне квоты – в обход очереди при наличии соответствующих оснований.

  1. Законодательное регулирование вопроса пребывания иностранцев в РФ
  2. Что дает РВП
  3. Система квот
  4. Предоставление РВП вне очереди
  5. Как гражданину Азербайджана получить РВП
  6. Прохождение экзамена
  7. Перечень необходимых документов
  8. Сколько стоит
  9. Обязательства после получения
  10. Пример оформления
  11. Распространенные ошибки по теме оформления РВП гражданами Азербайджана
  12. Часто задаваемые вопросы по теме получения РВП азербайджанцами

Законодательное регулирование вопроса пребывания иностранцев в РФ

Правила и условия нахождения граждан иных стран на территории Российской Федерации установлены в ст.5 закона федерального значения 115-ФЗ «О временном пребывании иностранцев» от 25 июл. 2002 г.

Согласно информации из документа, максимальный период для иностранцев без РВП, в течение которого они могут находиться в РФ, составляет:

  • для въехавших по визе период равен длительности действия визы;
  • для въехавших по паспорту своего государства – не больше 90 суток на протяжении 6 месяцев.

Если иностранцу нужно остаться на долгосрок, ему необходимо получить РВП.

Что дает РВП

Гражданин Азербайджана, получивший разрешение на временное проживание в стране, получает:

  • легализованный статус пребывания в РФ на 3 года;
  • право официально работать или получать образование;
  • возможность оформить полис ОМС и бесплатно пользоваться медицинскими услугами;
  • право получения ИНН и ведения предпринимательской деятельности.

Система квот

Ежегодно правительство РФ устанавливает лимит на количество иностранцев, способных получить РВП. Согласно информации из распоряжения премьер-министра РФ №2793-р от 23 ноября 2019 г. на 2021 г. выделено 60 270 квот. Они были поделены по округам:

  • Центральный – 17 500;
  • Южный – 6 950;
  • Северо-Западный – 5 000;
  • Уральский – 3 650;
  • Северо-Кавказский – 5 000;
  • Приволжский – 9 210;
  • Сибирский – 8 000;
  • Дальневосточный – 4 960.

Разрешения по квотной системе выдаются в порядке очереди. Основным параметром, определяющим его, является дата подачи заявления на получение.

На заметку : Если гражданин Азербайджана или любой другой страны подаст заявление на получение РВП в регионе, который входит в Центральный федеральный округ, но не успеет получить его из-за нехватки квот, его заявка не переносится на другой округ, даже при наличии свободных мест. Ему потребуется подать заявление заново.

Предоставление РВП вне очереди

Перечень оснований, по которым можно получить разрешение вне очереди, закреплен в п.3 ст. 6 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 г. (последняя редакция от 24 апр. 2021 г.). Иностранец может получить РВП вне квотной системы, если он:

  • состоит в браке или заключает брачный союз с гражданином Российской Федерации;
  • осуществляет инвестиции в экономику России;
  • был зачислен на службу в Вооруженных Силах РФ;
  • получил высшее или профессиональное образование в российском ВУЗе и прошел государственную аккредитацию (только для граждан бывших советских республик);
  • принимает участие в государственной программе добровольного переселения или является членом семьи гражданина, переселяющегося по такой системе;
  • является гражданином Украины или лицом без гражданства, проживающим на территории Украины, и имеет статус беженца;
  • имеет статус переселенца из Туркменистана или Латвийской Республики;
  • рожден, усыновлен, опекаем или находится на попечительстве лица, у которого имеется РВП (только для лиц младше 18 лет);
  • получает РВП совместно с родителем или официальным представителем (только для лиц младше 18 лет).

По желанию заявителя, разрешение на временное проживание может выдаваться вместо вида на жительство. Это доступно для иностранца, который:

  • родился на территории РСФСР и в прошлом обладал паспортом гражданина СССР;
  • имеет родителя или официального представителя, являющегося гражданином РФ или постоянно проживающего на территории России;
  • является квалифицированным специалистом, не менее полугода ведущим трудовую деятельность в России (перечень профессий закреплен в Приказе Министерства труда №734н от 25 ноя. 2019 г.) ;
  • с отличием закончил обучение в российском ВУЗе и прошел государственную аккредитацию (только для лиц, обучавшихся по очной форме);
  • был небезосновательно депортирован с территории Крымской АССР или приходится такому гражданину родственником первой очереди (сыновья и дочери, супруг или супруга, родители);
  • не достиг совершеннолетия и является сыном/дочерью или имеет статус усыновленного/удочеренной, опекаемого/опекаемой или находящегося/находящейся на попечении у гражданина, имеющего РВП.

Если гражданин может документально подтвердить наличие у него одного из перечисленных оснований, то он получает РВП вне квоты.

Как гражданину Азербайджана получить РВП

Чтобы оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, необходимо следовать алгоритму из нижеприведенной таблицы:

Перечень требуемой документации отличается в зависимости от возраста гражданина и способа получения разрешения.

Можно предоставить заявление двумя способами:

Если заявление было принято, гражданину и всем членам его семьи, которым оформляется РВП, нужно пройти процедуру сбора отпечатков пальцев.

Получение РВП.

Гражданам, обладающим паспортом какой-либо страны, проставляется штамп, лицам без гражданства выдается свидетельство.

“До 2025 года планируется изменение миграционной политики Российской Федерации в отношение граждан, получающих РВП и ВНЖ. Президент РФ Путин В.В. поручил правительству разработать и реализовать концепцию упрощения системы”.

Прохождение экзамена

Для получения РВП или ВНЖ каждый иностранец обязан сдать комплексный экзамен. Тест считается пройденным, если он сдан на 70% и более (минимально необходимое количество баллов – 210). Допустимые оценки по предметам представлены в таблице:

10 правильных ответов

Перечень необходимых документов

Чтобы подать заявку на РВП, гражданину Азербайджана потребуется следующий набор документации:

  • заявление, заполненное в двух экземплярах;
  • 2 фотографии размером 35 на 45 мм;
  • паспорт своей страны;
  • паспорт заграничного образца (при наличии);
  • справка об отсутствии судимостей;
  • заключение медицинского осмотра;
  • сертификат о сдаче экзаменов по русскому языку, законам РФ и истории России;
  • миграционная карта;
  • уведомление о постановке на учет;
  • чек или квитанция об оплата государственного налогового сбора;
  • предоставленная квота (при наличии);
  • документ, подтверждающий право иностранца на получение РВП вне очереди (при наличии).

Сколько стоит

Процесс оформления разрешения включает следующие затраты:

  • государственная пошлина – 1 600 руб.;
  • комплексный экзамен на значение русского языка, законов и истории России – 5 300 руб.;
  • медицинский осмотр – от 2 500 до 3 000 руб.

Обязательства после получения

Получив разрешение на временное проживание, гражданин обязан:

  • получить временную или постоянную регистрацию по месту проживания;
  • не выезжать за пределы территории Российской Федерации более чем на 6 месяцев (даже в родное государство);
  • постоянно жить и вести трудовую деятельность в том субъекте страны, в котором было выдано разрешение;
  • ежемесячно подтверждать свою платежеспособность и финансовую состоятельность, согласно нормам Налогового Кодекса РФ.

Пример оформления

Гражданин Азербайджана Эмин Алиев получил высшее образование по специальности агроинженерия в российском ВУЗе и прошел государственную аккредитацию. На основании этого он может получить РВП. Чтобы оформить разрешение Эмину Алиеву потребуется:

  1. Собрать документы.
  2. Заполнить заявление.
  3. Пройти медицинское обследование.
  4. Оплатить и сдать комплексный экзамен.
  5. Оплатить госпошлину.
  6. Предоставить пакет документов в ГУВМ МВД субъекта, где он планирует проживать, или отправить их копии через Госуслуги .
  7. Получить положительный вердикт по заявлению.
  8. Сдать отпечатки пальцев в отделении МВД.
  9. Оформить регистрацию.
  10. Отправить уведомление о проживании в РФ.
  11. После получения РВП ежемесячно подтверждать свою платежеспособность.
Читайте также  Форма заявление по оформлению долевой собственности на землю многоквартирного дома

Распространенные ошибки по теме оформления РВП гражданами Азербайджана

Ошибка: Неправильное понимание возможности переезда в Россию на основании заключения брачного союза с гражданином РФ.

Получить РВП можно только после регистрации брака. При этом его реальность будет проверяться сотрудниками миграционной службы. Разрешение не может быть получено при фиктивном, однополом, гражданском (совместное проживание без регистрации отношений в органах ЗАГС) браке.

Ошибка: Подача заявления на РВП на основании крупных инвестиций в частный бизнес.

Чтобы получить разрешение на основании инвестиций, нужно вкладывать деньги в развитие государственных организаций или компаний, включенных в перечень системообразующих предприятий.

Часто задаваемые вопросы по теме получения РВП азербайджанцами

Вопрос: Можно ли гражданину Азербайджана становиться на учет в Центр занятости населения?

Да, при наличии РВП или ВНЖ лицо имеет право на поиск работы через ЦЗН независимо от того, гражданством какой страны он обладает.

Вопрос: При каких заболеваниях будет отказано в принятии заявления?

Заявка на получение РВП по квоте и вне ее будет отклонена, если гражданин болеет одним из заболеваний из перечня, определенного приказом Минздрава №384н от 29 июня 2015 г.

Вопрос: Как оплатить государственный налоговый сбор?

Для оплаты госпошлины следует обращаться в любой государственный банк. Также внести налоговый сбор можно в режиме онлайн на сайте госуслуг.

Вопрос: Обязательно ли находиться в России для подачи документов?

Первоначальное заявление со сканами документом может быть подано дистанционно через интернет-портал Госуслуги. Однако, заявка не будет рассматриваться до того момента, пока гражданин не оплатит госпошлину, не сдаст экзамен и не предоставит оригиналы документов.

Как получить разрешение на временное проживание в России

И какие права оно дает

Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу жить и работать в России три года.

В это время он может пользоваться большинством социальных благ, доступных гражданам страны. Расскажу, как получить разрешение, какие сложности могут возникнуть, а также какие права и обязанности возникают у его обладателя.

Вот что вы узнаете из статьи

  • Права и обязанности обладателя РВП
  • Кто может получить РВП
  • Основной пакет документов для РВП по квоте
  • Какие нужны дополнительные документы для РВП вне квоты
  • Как подать заявление и документы на РВП
  • Сколько рассматривают заявление на РВП
  • Как проверить готовность РВП
  • Что делать после получения РВП
  • Как быть, если отказали в РВП
  • Как подтвердить проживание по РВП
  • Какой срок действия РВП
  • Как восстановить РВП при утере
  • Как пересекать границы РФ с РВП
  • Как работать с РВП
  • Могут ли аннулировать РВП

Что такое разрешение на временное проживание в России

Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.

Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.

Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.

Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.

Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.

Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.

Права и обязанности обладателя РВП

Разрешение на временное проживание дает право:

  1. Жить и работать в России три года.
  2. Приезжать и уезжать из страны сколько угодно раз без визы.
  3. Работать по трудовому или гражданско-правовому договору без патента или разрешения в том субъекте РФ, где выдали РВП.
  4. Пользоваться полисом обязательного медицинского страхования (ОМС) в поликлинике по месту проживания.
  5. Получать российские социальные пособия, в том числе декретные.
  6. Открыть собственный бизнес, зарегистрировав ИП или ООО.
  7. Накапливать пенсию.
  8. Зарегистрироваться по месту жительства на срок действия РВП.
  9. Подать документы на получение вида на жительство в России после того, как прожил в стране не менее 8 месяцев.

Список запретов обширнее. С РВП нельзя:

  1. Уезжать из России на срок суммарно более 183 дней, иначе РВП могут аннулировать. Исключения: болезнь, смерть родственников или служебная необходимость.
  2. Работать не в том регионе, где выдали разрешение.
  3. Работать на муниципальной или госслужбе, в компаниях, связанных с госбезопасностью.
  4. Служить в армии по призыву, в том числе на гражданских должностях (на контрактной основе можно).
  5. Быть командиром гражданской авиации.
  6. Быть членом российского судна или военного корабля.
  7. Голосовать и быть избранным.
  8. Оформлять приглашение на въезд в страну для своих родственников.
  9. Сразу подать документы на российское гражданство: сначала надо получить ВНЖ, а только потом подавать на гражданство.
  10. Посещать закрытые зоны.

Владелец РВП должен:

  1. Уведомлять ГУВМ МВД, если он уезжает жить за пределы региона, где выдано разрешение. Исключения: участники госпрограммы по переселению соотечественников, или те, кто переезжает к супругу — гражданину РФ.
  2. Иметь доход не ниже МРОТ или накопления, которые позволяют тратить не меньше МРОТа в месяц.
  3. Ежегодно подтверждать свое проживание в России.

МРОТ в 2020 году

О том, как все это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.

Кто может получить РВП

Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.

РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.

В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.

Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.

РВП без квоты. Некоторые иностранцы могут получить РВП вне квот. Это следующие категории иностранцев:

  1. Те, кто родился в РСФСР и имел гражданство СССР.
  2. Дети и супруги граждан России.
  3. Дети иностранцев, у которых есть РВП России, а также тех, кто получает ВНЖ.
  4. Недееспособный человек, чей опекун — иностранец с РВП или ВНЖ.
  5. Служащие в армии РФ по контракту на срок действия контракта.
  6. Граждане Украины или лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины, и получили в России статус беженца либо временное убежище.
  7. Переселенцы из Туркменистана и Латвии в соответствии с международными договорами России о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
  8. Высококвалифицированные специалисты или члены их семьи на срок действия разрешения на работу специалиста.
  9. Специалисты, которые проработали от шести месяцев в России по одной из профессий из особого перечня.
  10. Иностранцы, с отличием («красный диплом») окончившие российский вуз.
  11. Иностранцы с гражданством стран, входивших в СССР, окончившие российский вуз.
  12. Участники госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.
  13. Иностранцы, депортированные с территории Крымской АССР, или их прямые родственники.
  14. Иностранцы, в отношении которых решение о гражданстве было отменено.

Кому не нужно оформлять разрешение для работы в России?

Как мы уже неоднократно отмечали, получение рабочей визы – дело хлопотное. Для безвизовых иностранцев нужен патент, что требует сбора определенных документов и оплаты. Но есть категория иностранцев, которым не нужно оформлять разрешительные документы для работы.

Для того, чтобы иностранец мог легально трудиться на территории РФ, нужны разрешительные документы на работу. Так, рабочая виза выдается иностранцам из визовых стран. Для того, чтобы ее получить нужно оформить немало бумаг. И самое главное – приглашение и разрешение на работу в России.

Для того, чтобы безвизовые иностранцы могли легально трудиться, им нужно приобрести патент на работу. Напомним, что для безвизовых иностранцев существует дополнительная ответственность за нарушение срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен законодательством — наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей.

Но есть категория граждан, которым не нужно оформлять для устройства на работу никаких разрешительных бумаг.

Какие иностранцы могут трудиться без разрешения на работу или патента?

Некоторые категории иностранцев могут трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Например, разрешительные документы на работу не нужны иностранцам (п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ):

-постоянно или временно проживающим в России;

К постоянно проживающим иностранцам относятся лица, получившие вид на жительство в России.То есть документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд в Россию.

Такие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.

К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание в России. Такое разрешение – это подтверждение права иностранца временно проживать в России до получения вида на жительство.

Временно проживающий в России иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 г. №962-О, п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Работодатель может принять такого иностранца на работу только в том субъекте РФ, где иностранцу разрешено временное проживание.

Таким образом, в отличие от временно проживающих в РФ иностранцев, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе места работы – они могут работать в любом субъекте РФ.

Читайте также  Оформление на работу по агентскому договору

Пакет документов для приема на работу иностранцев зависит от его статуса — временно проживающий или постоянно проживающий в России.

-являющихся участниками Государственной программы переселения;

Иностранец должен подтвердить свой статус. Подтверждением статуса является свидетельство установленного образца сроком на пять лет. Свидетельство подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.

Работодателю, принимающему такого иностранца следует учитывать определенные послабления, связанные с пандемией коронавируса. Так, срок действия свидетельств — участников Государственной программы, который истекает в период с 15.03.2020 г. по 15.12.2020 г., продлевается на количество просроченных дней.

-являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

-являющихся работниками иностранных компаний, выполняющих монтажные, шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

-являющихся журналистами, аккредитованными в России;

-обучающихся в России в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы в течение каникул, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях;

-приглашенных в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;

-признанных беженцами на территории России;

-получивших временное убежище на территории России.

Россия как участник Конвенции ООН от 28.07.1951 г. предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, в том числе путем признания беженцем.

Правовой статус беженца и иностранца, получившего временное убежище, должен подтверждаться соответствующим документом. Таким документом является удостоверение беженца, которое выдается по установленной форме.

Кроме того, не нужно оформлять никаких разрешительных бумаг на работу на граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно ст.97 договора о ЕАЭС, граждане этих стран могут работать в России без патента, разрешения на работу. Это касается граждан таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.

Какие документы должны предоставить граждане из стран ЕАЭС?

Граждане из стран – участников ЕАЭС работают в России на общих основаниях с гражданами РФ. Пакет документов, которые граждане таких стран предъявляют работодателю стандартный, как и у российских граждан. Помимо этого, такие работники должны оформить полис добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 г. №16-4/В-823). В отличие от российских граждан, документы воинского учета при приеме на работу такие иностранцы не предъявляют работодателю (ст. 327.3 ТК РФ).

Работодатель должен уведомить о заключении трудового договора с такими работниками территориальное подразделение МВД России, а также представить сведения о приеме на работу в орган ПФР и проконтролировать иностранцев на миграционный учет.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)

  • Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах
  • Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 — 2022 году
  • Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах: таблица
  • Итоги

Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах

Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:

  • временно пребывающий:
    • есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
    • может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
  • временно проживающий:
    • получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
  • постоянно проживающий:
    • есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
    • вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:

  • не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
  • не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;

Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.

В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.

Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2020 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:

Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан. Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966). Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 — 2022 году

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

  • трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
  • сведения о регистрации;

ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.

  • СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
  • документы об образовании.

Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале «СНИЛС отменили — что взамен?»

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу необязательно. Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.

Итоги

В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: